根据区委统一部署，2021年12月14日至2022年3月15日,区委第二巡察组对区畜牧兽医渔业综合服务中心进行了巡察。2022年5月10日，区委第二巡察组向区畜牧兽医渔业综合服务中心反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
区委第二巡察组反馈意见后，我中心班子高度重视，先后4次召开班子会议，研究落实整改工作。整改过程中本中心班子切实承担起整改工作主体责任，严格落实整改要求，认真制定整改方案，全力做好各项整改工作。
（一）统一思想，提高政治站位。本中心班子深刻领会把握巡察组反馈意见，及时召开了巡察整改动员大会，对区委巡察组反馈的意见进行全面深入的传达，要求干部职工进一步提高“守纪律、讲规矩”的政治意识，增强做好巡察整改工作的责任感和紧迫感。
（二）成立机构，强化组织领导。针对此次巡察组反馈意见，我中心班子高度重视，成立了整改落实工作领导小组，以黄民同志为组长，其他班子成员为副组长，相关人员为成员。整改领导小组具体负责协调解决问题，精心组织实施，从中心机关到下属单位，从中心班子成员到普通干部职工，层层压实整改工作。
（三）制定方案，落实整改责任。按照区委第二巡察组反馈的问题和不足，制定了《区畜牧兽医渔业综合服务中心关于落实区委第二巡察组反馈问题整改方案》，建立了整改台账，实行台账管理，逐一落实整改措施、责任领导、责任股室、责任人和整改时限，确保整改事项落实到位。
（四）认真组织召开巡察反馈问题专题民主生活会。6月10日，区畜牧兽医渔业综合服务中心召开巡察整改专题民主生活会。各班子成员围绕区委第二巡察组反馈的问题，严格对照检视，剖析问题根源，认真开展批评与自我批评，既触及了思想灵魂，增进了团结，又有利于工作的开展及问题的处理，明确了努力方向，达到了统一思想、统一认识的效果。
（五）标本兼治，坚持举一反三。我中心巡察整改工作领导小组切实履行领导职能，坚持边查边改，以巡察组反馈问题整改为契机，融入工作，举一反三，全面排查，扎实整治，标本兼治，推动全面从严治党、加强党的建设，推动各项整改任务落实到位、取得实效。把整改落实作为改进和推动工作的一次机遇，全面查找存在的问题和不足，认真总结经验、汲取教训，反思改进工作，促进全局党员干部廉洁从政、务实干事，以此为契机，推动本中心党员干部转变工作作风、提高工作效能，提升干部素质。
（六）科学整改，坚持问题导向。聚焦七届区委第一轮常规巡察工作反馈涉我中心的问题和不足，坚持问题导向，明确整改目标、责任单位和整改时限。科学制定整改方案，确保整改目标要可达、可实现，整改措施要科学可行、可操作。确保反馈问题“件件有着落，事事有回音”，将巡察整改工作与实施动物疫病防控、推动资源化利用，推动本区畜牧渔业高质量发展等工作深度融合，一体化推进。
二、推进整改落实情况
（一）关于“贯彻落实上级决策部署不到位，服务“三农”工作存在差距”方面的整改情况。
1.针对“政治理论学习不够严实”的问题。
整改情况：
（1）严格落实第一议题制度。巡察反馈以来，每次召开中心班子会议都严格落实第一议题制度，开展第一议题学习。据统计，召开班子会12次，学习12次，学习内容或专题12个。坚持把深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为“第一议题”学习内容，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（2）加强传达学习贯彻中央、省、市、区有关“三农”会议及重要文件的学习精神。5月10日以来，一是加强传达学习贯彻党的二十大精神。10月16日，区畜牧中心组织全体干部职工集体收听收看习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会的报告。10月26日，理论学习中心组学习习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会闭幕会上的重要讲话。同日，区畜牧中心组织召开组织全体干部职工传达学习贯彻党的二十大精神，研究部署宣传学习贯彻工作。11月22日，区畜牧中心主任黄民主持并召开理论学习中心组（扩大）会议，原原本本学习党的二十大报告。二是及时传达学习贯彻省第十三次党代会精神和省委十三届一次全会精神。7月7日，区畜牧中心党支部召开省第十三次党代会精神专题学习研讨会，传达学习贯彻中国共产党广东省第十三次代表大会精神会议，要求每一名党员干部深刻领会会议精神，做到忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。充分发挥畜牧中心职能作用，全力以赴推动我区动物疫病防控工作。三是加强2022年中央一号等涉农重要文件精神的贯彻落实。重点是抓好保障粮食等重要农产品有效供给 。稳定生猪基础产能，围绕能繁母猪存栏量和规模养殖场（户）保有量等核心指标，分级落实产能调控责任，确保能繁母猪存栏量稳定在1.08万头左右，规模养殖场（户）15户。加强非洲猪瘟等重大动物疫病防控，组织好9月--10月秋季集中免疫工作，确保我区不出现重大动物疫病发生。四是扎实做好今年第7号台风“木兰”和9号台风“马鞍”防御工作。严格落实防台风“六个百分百”措施，跟踪检查渔船回港、渔排人员上岸人员撤离等落实情况。
2.针对“推动畜牧兽医渔业综合服务工作高质量发展有差距”的问题。
整改情况：
（1）加强服务乡村振兴、推进规模化养殖加快发展力度。5月10日以来，为推进规模化养殖发展，加强服务乡村振兴，本中心近期做好了大量的工作。一是推动肉牛扩容提质产业园、生猪屠宰场选址、新大地公司肉鸡养殖场选址等几项工作，派出人员共45批100多人次。二是推动水产高质量发展，打造水产养殖新亮点。我中心把推动工厂化水产养殖作为推动我区水产高质量发展的一项重要工作来抓。为推动仁兴工厂化水产养殖和云安区沣泽生态农业发展有限公司工厂化水产养殖早日投产见效,我中心多次到该公司现场进行指导服务。据了解，该仁兴工厂化水产养殖已总投资近300万元，建设养殖桶25个，已于2022年5月18日正式投产。云安区沣泽生态农业发展有限公司工厂化水产养殖已投资近200万元，第一期投入建设养殖桶15个，已于2022年11月4日正式投产养殖黄骨鱼，共投放黄骨鱼苗60万尾。三是推动稻虾综合种养模式示范养殖。推动云浮市云安区丰泰水产养殖有限公司位于六都镇黄湾村的稻虾养殖，目前该公司已规划120亩，其中9月份已有近70亩实行了一造稻虾养殖。另外50亩于12月建设改造中，按计划于2023年实行稻虾养殖。
（2）加强动物防疫检疫工作。5月10日以来，我们注重加强了实验检疫检测工作。一是增加实验室工作人员，由原来1人负责，增加到4人负责或协助兽医和水产实验室开展工作；二是加大水产实验室的使用率。抓好落实我中心渔业股及农水局的渔业股利用好水产实验室开展相关检测监测工作，提高水产实验室的使用率；三是进一步完善动物防疫工作机制。一方面加强统一领导，由本中心黄民主任增加分管区农水局的畜牧股和渔业股的工作。使本中心更有效加强与区农水局就动物防疫工作的联动。联合加强对镇畜牧兽医水产站动物防疫检疫业务工作指导及协调力度，组织到各镇站开展业务指导工作32次，促使区内各镇动物检疫工作有序开展；组织好2022年6月9日的动物疫检员检疫工作区级培训，进一步提升检疫员的服务意识和技能。另一方面是加强各镇畜牧兽医水产站人员切实做好主业的协调，要求各站向镇分管汇报好做好动物防控工作主业情况。再有，我们主动把我区乡镇畜牧兽医水产专业人员队伍基本情况、当前存在问题及建议向区领导汇报好，以确保我区保障乡镇畜牧兽医水产专业人员队伍稳定，检疫、防疫岗位专人专岗，更有利于做好动物产品的检疫及基层动物疫病防控等工作，保障农产品质量安全，维护公众健康。
（3）加强养殖扶持项目申报工作。5月10日以来，我们注重加强加强养殖扶持政策宣传工作，组织引导区内云浮市云安区荣润现代生态农业发展有限公司等4家养殖场申报2023年项目，共向省申报项目4个，分别是池塘升级改造专题——养殖池塘标准化改造和尾水治理示范项目2个，绿色健康养殖专题——工厂化循环水养殖或育苗模式建设示范1个，绿色健康养殖专题——稻渔综合种养模式示范1个，目前申报的项目在省级审核中。已组织实施2022年畜禽养殖粪污处理资源化利用工作项目1个，
3.针对“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。
整改情况：
（1）加强户外宣传审核制度。制定《云安区畜牧兽医渔业综合服务中心户外宣传“三级审核”管理制度》对本单位开展的户外宣传标语、广告、业务宣传、公益宣传均实行户外宣传审核把关环节，并建立台账。5月10日以来，户外宣传5次，100%实行户外宣传审核。
（2）结合实际制定理论学习中心组学习计划和及时做好2022年度意识形态工作总结加强意识形态理论学习。
（3）加强班子成员落实意识形态工作责任制。落实单位主要负责人对本中心意识形态和网络意识形态工作及落实意识形态工作责任制负总责责任。落实其他班子成员按照“一岗双责”要求，对分管工作及工作职责范围内的意识形态工作负领导责任。加强落实意识形态工作的部署和调研，把落实意识形态工作融入到业务工作中。10月8日，召开会议研究部署意识形态专题调研工作，要求各班子成员要按分管工作开展意识形态工作专题调研，深入到镇到养殖场（户）了解在意识形态领域的难题、困惑、进行调研，切实把意识形态责任制压得更实，做到旗帜鲜明，支持正确思想言论，抵制各种错误思潮，营造良好氛围。
（4）加强了干部职工的网络安全防范宣传和学习“保密提醒20条”教育。要求干部职工网络安全防范意识，提高办公安全防护能力，防范被“钓鱼”攻击，并对操作系统进行漏洞修复、正确浏览互联网网页、加强账户口令、不打开陌生邮件或者链接、加强对电子文档的安全管理。加强单位工作人员保密教育线上培训工作。2022年7月，干部职工都参加的保密教育线上培训。
4.针对“党史学习教育学习开展不够扎实”的问题。
整改情况：
（1）加强《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》学习。8月2日，组织学习中共中央办公厅《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》，主动学习《意见》精神，要求干部职工在今后的工作要继续加强有关党史的学习，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（2）提高今后的专题组织生活会的质量。严格落实好组织生活会的检视问题要求，要求本支部党员在组织生活会检视问题时，要紧紧结合自身工作及职责实际进行查摆。
5.针对“疫情防控常态化意识不够强”的问题。
整改情况：
疫情防控常态化以来，我中心不断提高防控意识，及时传达学习贯彻习近平总书记关于疫情防控系列重要指示精神和全国全省全市以及我区新冠肺炎疫情防控会议精神，共召开会议5次。强化提高干部职工疫情况防控意识，落实区及上级有关核酸检测工作，100%做到应测尽测。严格落实单位干部职工外出报备政策，外出报备12人次，100%报备。按《关于进一步加强“粤康码”公共场所扫码登记的紧急通知》精神要求，我中心及时创建本中心办公楼场所码并张贴在办公楼入口处加强宣传。此外，做好区农贸市场和进口冷链疫情防控专班工作。
（二）关于“落实全面从治党责任不够到位，廉政风险较为突出”方面的整改情况。
1.针对“两个责任”落实有差距的问题。
整改情况：
（1）加强落实班子成员“一岗双责”制度。一是畜牧中心班子定期加强党风廉政建设工作的专题研究和部署。二是加强了中秋国庆前后对中央纪委国家监委、省市纪委监委公开通报违反中央八项规定精神的典型案例、区党廉办《关于营造风清气正节日氛围的提醒函》的学习。三是做好了廉政风险排查。按照《关于开展廉政风险防控工作的通知》（云安区党廉办〔2022〕3号）要求，我们部署了我中心廉政风险防控工作，对个人查找具体岗位风险点进行了审核确认，其中2个定为中级风险等级，其他人均为初级风险等级。5月10日以来，召开会议专题研究和部署3次。
（2）建立派驻纪检监察组列席“三重一大”事项会议监督制度。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用等单位“三重一大”事项决策研究时，主动通知派驻纪检监察组组长参加。5月10日以来，共邀请召派驻纪检监察组组长参加班子会议3次，分别是5月12日上午，主动邀请派驻纪检监察组组长参加区畜牧中心专题研究落实区委第二巡察组巡察区畜牧兽医渔业综合服务中心反馈的问题整改工作会议。6月10日邀请派驻纪检监察组组长参加区畜牧中心巡察反馈问题专题民主生活会。8月2日邀请派驻纪检监察组组长参加区畜牧兽医渔业综合服务中心班子会议。
（3）加强了《提醒函》的学习与落实工作。收到区委办的《提醒函》后，8月22日，我们及时把《提醒函》中区委常委会七届 43 次会议要求，让每个干部职工都清楚明白，把作风建设抓紧抓好。加强工作纪律、上班下班纪律、请假年休审批等。按要求认真抓好落实干部职工上班期间的着装、仪表规范工作。进一步加强会风会纪，要求干部职工凡是参加会议都要按时间要求准时参加，在参加中会议中认真听会。
2.针对“生猪检疫工作监管不到位”的问题。
整改情况：一是进一步完善和规范我区动物检疫工作制度。印发《云浮市云安区畜牧兽医渔业综合服务中心关于进一步完善和规范我区动物检疫工作建议的函》，进一步建议各镇通过检疫工作站长负责制、实行产地检疫出证经手人和核准人共同把关制、实行产地检疫工作定期报告制等，杜绝出现单人开具《动物检疫合格证明》等问题。二是加强了日常管理，要求各镇开展生猪产地出证时，能实时把出证办理过程或检疫把关情况在微信工作群中报送，让各镇共同知悉，共同学习提高以及共同监督。三是开展一次全区动物疫检员检疫方面全员培训。2022年6月9日组织开展动物疫检员检疫工作区级培训，培训重点为如何按规定检疫及出具相关凭证。四是开展一次全区动物疫检员警示教育。2022年6月9日开展动物疫检员检疫工作警示教育，观看《动植物检疫徇私舞弊案例》等动物检疫工作纪律警示教育片。五是开展一次全区动物疫检员集体谈话。2022年6月9日，在本中心四楼大会议室组织开展了动物疫检员检疫工作集体谈话。谈话人为黄民、陈建霞，对象为各镇官方兽医检疫员。谈话内容重点是，提醒各镇各个官方兽医检疫员要严格依检疫规程实施好检疫工作，不做出假证、买卖检疫证明等违规违法的事。六是加强动物检疫责任告知机制。2022年6月9日，由本中心与各镇动物检疫员（官方兽医）签订《云浮市云安区动物检疫官方兽医工作和廉洁自律责任告知书》22份，责任告知书签订率为100%。七是加强定期开展各镇出证情况排查。由区动物疫病预防控制中心定期开展各镇出证情况排查，坚持发现隐患及时处理。巡察反馈以来，区动物疫病预防控制中心定期排查出证情况，未发现异常情况。
3.针对“抓早抓小工作不严实”的问题。
整改情况：严格按照《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《广东省各级党组织一把手开展党内谈话实施办法》等有关规定和文件精神，贯彻落实抓早抓小党内谈话工作机制，强化监督重在防范的理念，抓在时时事事处处，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。5月10日以来谈话7人次，主要内容是工作纪律、主体责任、监督责任等方面。
4.针对“内部管理不够规范”的问题。
整改情况：
（1）加强档案管理工作。一是11月1日组织人员分别财务室和5楼档案室进行了清理，把随意堆放问题加以整改，把本单位制定的文件资料能上柜保存的放到柜保存。二是加强与区档案馆沟通，初定2023年整理归档2008至2022年的文件资料。
（2）加强实验室管理。7月21日，处理兽医、水产实验室过期物品柠檬酸AR、氯化钠AR、鸡新城疫血凝抑制试验抗原等21瓶；对兽医、水产实验室进行大清洁搞好卫生；严格按照实验室药品试剂的使用管理制度做好药品试剂存放、领用手续，建立相关出入库台账；严格按照实验室人员管理与培训制度做好人员进出情况登记；已于12月9日与市质量计量监督检测所对有关实验室仪器进行了检定。
5.针对“公务用车使用监管不严格”的问题。
整改情况：
（1）严格按公务用车管理平台管理用车申请和安排用车，启用公务用车平台“粤政易”端用车申请和审批，5月10日以来申请和审批92次用车。
（2）加强本单位的车辆和下属单位的车辆的区分使用，原则上属于开展动物疫病防控中心的工作事项安排使用粤WA7909，属于开展本中心的工作事项安排使用粤WYJ139。已分别建立本单位和下属单位车辆账号，分开安排。
（3）严格落实一车一卡，杜绝现金加油。已严格落实一车一卡，粤WYJ139车加油卡为1000114400022592914，粤WA7909车加油卡为1000114400022592937。杜绝现金加油，5月10日以来，公车现金加油0宗0次。
（4）建立公车加油明细台账，记录加油量与金额等详细信息。严格按云安区机关事务管理局《关于加强单位公务用车运行数据管理的通知》，按时录入公务用车运行数据。
6.针对“执行财经纪律不够严”格的问题。
整改情况：
（1）规范差旅报销手续。5月10日以来，差旅报销严格填写《公务出差呈批表》和《差旅报销单》。出差定额包干按云安区党政机关和事业单位差旅费管理办法文件精神执行。工作用餐原则上安排在工作地所在的饭店。
（2）严格今后的公务接待支出，并在规定科目中反映。严格执行所有的公务接待需要公函和按标准接待，并按规定在“业务接待费”科目中支出。巡察反馈以来，暂无公务接待事项。
（3）严格按照有关规定落实政策整改，收回为3名事业编制人员购买上下班乘车月卡的公款2700元。
（4）补报2020年5、6月购买监控设备等相关固定资产，按规定登记入固定资产账进行管理。
（5）严格工会支出手续。工会大额支出由本单位工会委员会会议研究确定，支出并附会议纪要。5月10日以来，工会大额支出1笔。
（三）关于“对党的建设工作存在薄弱环节，履职尽责意识不强”方面的整改情况。
1.针对“党组织建设不够扎实”的问题。
整改情况：
（1）计划在12月份做好本支部的换届工作。界时严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》等相关规定做好按期换届、及时补选等工作。
（2）进一步明确本单位党支部委员成员职责。严格执行支部书记主持支部会议、支部委员会议要求；严格执行支委会议参加人员为支委成员的要求。
（3）规范发展党员工作。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》程序要求开展发展党员工作，做到严格把关，管理规范。对入党积极分子、预备党员等加强培训、教育、考察，为吸收预备党员、预备党员转正做好有关准备工作。2022年5月以来，对入党积极分子2名进行培养考察，坚持培养与考察相结合，做到培养有目标、考察有内容、结果有登记；2022年6月29日组织中心支部入党积极分子、预备党员参加区直工委举办的2022年区直机关入党积极分子培训班。
（4）加强党员学习教育工作。严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党党员教育管理工作条例》。认真组织落实“三会一课”制度，按照会议事项、内容、参加人员等情况，及时做好会议记录和资料整理工作。5月10日以来，我中心支部开展组织生活会1次，召开“三会一课”10次，其中召开党员大会2次，召开党课2次。做到坚持“三会一课”制度，保证“三会一课”质量。
2.针对主动担当作为不够到位的问题。
整改情况：
（1）加强推进本中心的“三定方案”编制工作，进一步明确本中心职责。根据区委编办要求，已于2022年5月20日草拟本单位“三定方案”，呈送交给主管部门区农业农村和水务局上会研究讨论后，由区农业农村和水务局递交区编办印发。《中共云浮市云安区委机构编制委员会关于印发云浮市云安区畜牧兽医渔业综合服务中心机构职能编制规定的通知》（云安区机编〔2022〕45号）印发后，我们及时对该文件的精神进行了学习，让每个干部职工清楚单位的主要职责有哪些，明确工作责任主体、责任范围和责任内容。建立健全“一把手”负总责，班子成员各负其责，形成分工明确、团结协调的运行机制。
（2）不断提高主动担当意识，加强与区农水局的沟通协调。5月10日以来，我们主动加强与区农水局的沟通协调工作，树立“一盘棋”思想，认真按照部门职责分工，主动配合，认真负责，形成齐抓共管、发挥合力做好我区的畜牧兽医渔业工作的局面。下半年来，我中心与区农水局共同开展了动物防疫条件审查、畜禽养殖场安全、渔船安全生产、农村和渔民疫情防控工作、今年第7号台风“木兰”和9号台风“马鞍”防御工作、养殖统计、秋季重大动物疫病集中免疫等多项工作。
3.针对“巡察发现的一些问题未整改到位”的问题。
整改情况：
（1）进一步严格执行报销手续。巡察反馈以来，严格按照《云浮市云安区行政事业单位财务支出管理暂行办法》的流程进行报销，发票需详细注明用途、人员数量、经手人、证明人等，并经分管财务的领导进行审批后方可进行报销；严格落实财务支出事前审批制度；严格遵守中央八项规定精神，规范公务接待支出，落实公务接待按公函接待；严格大额支出经班子会议研究决定才可核报，并附班子会议纪要。大额开支6笔，100%经班子会议研究同意开支并附会议纪要；公务接待0次。
（2）严格执行落实组织生活制度。5月10日巡察反馈以来，按照要求落实“三会一课”制度要求，开展党课2次、开展主题党日活动6次开展组织生活会1次。并及时做好会议、活动等情况记录和信息。
下一步，我中心将继续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以高度的政治自觉和强烈的政治担当，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，采取有效措施切实落实巡察整改后续工作，以巡查整改为契机，不断提升畜牧渔业工作能力和服务水平。
（一）进一步提高政治站位，把政治纪律和政治规矩挺在前面。加强学习宣传贯彻党的二十大精神，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强党的政治建设，严明政治纪律和政治规矩，落实主体责任，提高本中心党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强本中心的思想建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。
（二）进一步加强建章立制，完善长效机制。完善区畜牧中心机关相关制度，持续推进本中心班子在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及区委重大决策部署贯彻落实情况等方面工作。
（三）进一步加强监督管理，扩大整改成效。加强运用财务支出管理制度、党风廉政建设工作制度、公务用车使用管理制度等有关规定，在监督制约上理清思路严防廉政风险，要求各股室、认真对照自查，改进工作作风，着力提升动物疫病防控服务水平和能力，推动畜牧渔业产业有新突破，全力确保我区不发生重大动物疫病，推动畜牧渔业高质量发展有新成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话:0766-8638505,邮寄地址：云浮市云安区康云路区畜牧兽医渔业综合服务中心,邮政编码527500,电子邮箱：yf8638505@126.com。
2022年12月26日
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