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中共云浮市云安区石城镇委员会关于巡察集中整改进展情况的通报
发布时间 : 2024-09-11 09:52
来源 : 云安区纪委监委
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        根据区委统一部署,2023年7月5日至10月20日,区委第三巡察组对中共云浮市云安区石城镇委员会(以下简称“石城镇党委”)进行了巡察。12月7日,区委第三巡察组向石城镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。

  我镇党委对区委第三巡察组反馈的四大类22项66个问题,逐条逐项明确整改目标、整改措施、整改时限,并落实到责任领导、责任单位和整改期限,扎实抓好巡视整改工作。通过为期6个月的集中整改,巡察反馈问题中,64个问题已完成整改,1个问题阶段性整改完成,1个问题未完成整改。

  一、镇党委履行巡察整改主体责任情况

  (一)提升认识,坚决压实责任。镇党委把做好巡察整改工作作为当前及今后一段时间的重要政治任务来抓,在巡察整改工作中把旗帜鲜明讲政治作为第一要求,切实提高领导干部对整改落实工作的认识,以最坚决的态度、最务实的作风、最有力的举措,全面抓实问题整改,推动工作取得更大成效。

  (二)加强领导,坚决全面整改。镇党委主要负责人切实扛起巡察整改工作第一责任人责任,组织成立巡察反馈意见整改工作领导小组并担任组长,领导班子成员认真履行“一岗双责”,以不见成效决不罢休的精神,不折不扣地将巡察反馈问题整改落实到位。

  (三)围绕目标,坚决改出成效。全镇上下坚持综合施策、精准发力,着眼从根本上堵塞漏洞、解决问题,坚持当下改和长久立相结合,推动巡察整改既就事论“事”,更就事论“本”,修订完善各类制度,落实以制度管人,以制度管事,全方位规范各项工作,有力推动整改工作的开展和巩固巡察整改效果。

  二、巡察整改任务落实情况

  (一)关于政治理论学习未能常态化制度化,贯彻落实上级决策部署还有差距方面问题

  1.针对“政治理论学习不够深入”方面

  整改任务1:2020年至2022年在党委理论学习中心组和党委会议上镇党委较少结合镇工作实际提出具体的贯彻落实意见和措施。

  整改落实情况:一是优化计划安排。参考上级党委会议重要议题和理论学习中心组预计划,结合每年重大政治宣传、镇中心工作,科学制定第一议题学习计划,并及时调整跟进学习党的最新理论成果。二是强化制度落实。镇党委主要负责人审定学习计划,确定学习研讨主题,并亲自主持集体学习研讨,指导检查中心组成员的学习。每次党委会议安排1名以上的班子成员开展第一议题传达学习,并结合镇实际发表体会和贯彻落实措施,提高领悟力和执行力。三是促进学习转效。2024年上半年,镇党委进行党纪学习教育方面第一议题学习3次,召开“百千万工程”会议14次,加强学习习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神、“千万工程”经验、中央农村工作会议精神等,并结合镇实际发表体会和贯彻落实措施,对镇村经济发展工作加强谋划,推动学习成果转化为实实在在的发展成效。

  整改状态:已完成,长期坚持

  2.针对“落实法治政府建设工作责任不到位”方面

  整改任务2:镇党委对法律服务不够重视,村居法律顾问形同虚设。

  整改落实情况:一是加强工作重视。加强镇党委对法律服务的重视,充分运用党委会会议、理论学习中心组,深入开展研讨交流。二是强化工作指导。加强镇党委对法律服务的工作指导,针对上级有关村居法律顾问工作手册的规定,要求村居法律顾问积极参与到村级矛盾纠纷化解工作中,聘任各村居法律顾问为各村居调解委员会副主任。三是明确工作职责。进一步强化明确村居法律顾问的工作职责。司法所根据管理村居法律顾问的职能,进一步向村居委及法律顾问明悉村居法律顾问的工作内容。四是加强沟通交流。加强司法所与村居委之间、村居委与律师之间、司法所与律师之间的沟通交流,进一步阐释法律顾问工作,向法律顾问强调与村居保证及时沟通交流的重要性。五是积极参与矛盾纠纷化解。及时梳理出2023年及2024年存在的未成功化解的矛盾纠纷共计29宗发送到各挂村律师,要求律师配合镇村两级参与到矛盾纠纷调处中,目前已成功引导走诉讼途径的矛盾纠纷1宗,需持续跟进的矛盾纠纷28宗。六是充分发挥法律顾问作用。为了保证法律顾问的作用得到充分发挥,使得法律顾问更好地为所挂村居委提供服务,及时召开班子会针对石城镇一村(社区)一法律顾问工作作阶段性汇报并要求长期执行。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务3:行政执法不够规范。

  整改落实情况:一是制定评审制度,规范行政执法。制定了案件交叉评审制度,后续执法案件将按照评审制度运行,规范行政执法。二是制定培训计划,提高业务水平。邀请上级单位到我镇对执法人员进行培训,有效提高了行政执法人员的业务水平。三是开展案件评查,规范纠正问题。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务4:综合行政执法力量薄弱、力度不够。

  整改落实情况:一是增加执法力量。在现有镇干部中选取3名优秀干部补充到行政执法队伍,增加了执法人员力量。二是制定培训计划,提高业务水平。制定了2024年执法培训计划表,并按照计划邀请上级单位到我镇对执法人员进行培训,有效提高了行政执法人员的业务水平。三是加大执法巡查力度。2023年石城镇综合行政执法办联合镇规划办、市监、农水、卫健等部门,对石城圩镇范围内所有商店进行行政检查。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务5:统筹推进城乡一体化发展有差距。

  整改落实情况:一是提高思想认识。党委主要负责人亲自部署,多次组织专题研究居民饮用水安全和水质提升工作,统筹推进城乡一体化发展。二是开展清淤维护。2024年1月19日至1月29日对托洞、云雾山、留洞村原有的蓄水池进行清淤,清理沉积物以及对露天的沉池进行围蔽,并对镇供水系统进行专职管护维修。经整改,托洞圩镇的饮用水水质有所改善。三是督促推进城乡一体化建设。2024年1月,区农水局、石城镇人民政府分别召集粤海水务公司、鲲鹏公司、翔顺公司协助粤海水务公司加快对城乡一体化工程的验收。接入城乡一体化供水工程的农户供水稳定,饮用水安全得到保障。四是持续跟进城乡一体化建设全覆盖。督促粤海水务公司尽快实现托洞片区自来水供水全覆盖,并将未完善的管网范围上报区农水局,争取尽快完善管网。

  整改状态:已阶段性完成,持续推进

  3.针对“落实以人民为中心的发展理念不够到位”方面

  整改任务6:对禁毒工作不够重视,保障人民身心健康不够有力。

  整改落实情况:一是高度重视禁毒工作。将禁毒工作摆在政府工作的重要议事日程,按要求召开禁毒工作会议以及创建无毒村居。二是禁毒宣传力度明显加强,青少年毒品预防教育持续推进。镇禁毒办充分利用岁末年初、农村赶集日、春耕、传统节日等节点开展禁毒宣传活动。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务7:安全生产责任落实不够到位。

  整改落实情况:一是强化整治排查力度。对企业单位进行现场检查和资料检查,通过安全生产预案、管理培训和定期隐患排查等台账资料,确保企业单位做好安全生产工作安排部署。并定期开展专项行动对企业单位进行全面排查、加强安全生产宣传,对发现的问题及时提出整改意见,要求限期整改,保障企业单位安全生产稳定。二是核查工伤保险情况,建立监管制度。对现仍在施工的项目进行核查,均已缴纳农民工工伤保险。接下来,将进一步完善规范对施工单位的监管制度,确保项目施工单位依法在施工前缴纳工人工伤保险。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务8:保障农民工合法权益意识不够强。

  整改落实情况:一是查漏补缺。已全面梳理在建项目在保障农民工合法权益方面的问题,及时补充完善工程款支付担保函和督促施工单位开设农民工工资专用账户,按要求落实工人工资保证金制度。二是强调要求。要求新建项目建设单位必须购买工程款支付担保函,施工总承包单位工程开立工资保证金专门账户存储工资保证金后,才能申请工程预付款。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务9:对农村削坡建房风险点排查整治工作监管、整治不到位,存在安全隐患。

  整改落实情况:一是加强施工监管。对施工方明确施工要求,严格按照《云浮市云安区削坡建房风险点治理“以奖代补”工作实施方案》进行整治。根据每户土质、施工难度等区别,因地制宜制定整治方案,降低削坡建房塌方风险。二是提高验收标准。对已竣工的削坡建房积极组织区行业主管部门进行验收,对于排水沟、截水沟要结合现场实际因地制宜修建。

  4.针对“落实乡村振兴战略有差距”方面

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务10:产业扶贫收益发放不及时,巩固拓展脱贫攻坚成果不够有力。

  整改落实情况:我镇在册村级资产扶贫项目数量36个,在运营的26个,其中有10个项目已完结,项目收益效果较好,在运营的26个,25个资产项目的收益均按照协议的要求发放。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务11:“百千万工程”建设内生动力不足。

  整改落实情况:一是摸清状况,稳步提升。石城镇对村集体的经济实力、资源状况、产业结构、市场需求等进行全面摸查,准确掌握村集体经济的实际状况,深入分析村集体经济经营收入低的具体原因。2023年石城镇23个行政村(社区)集体年经营性收入达到15万元以上。二是盘活资产,增加收入。部分村集体对所有的旧村委闲置房屋和校舍、机械设备以及水利设施、场(土)地等集体资产,通过发包、租赁的方式加以开发利用,增加集体收入。三是积极引进种植项目。引进和推广适合本地的种植项目,提高农产品的附加值和市场竞争力。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务12:生态振兴未能持久发力。

  整改落实情况:按照“百千万工程”、典型村培育、人居环境整治等相关方案要求,持续开展人居环境整治工作。根据《云浮市云安区村庄清洁助力百县千镇万村高质量发展工程专项行动方案》和《云浮市云安区村庄清洁行动大比拼方案(修订版)》的要求持续开展村庄清洁行动,各村每月进行一次环境卫生大扫除,并积极参与村庄清洁大比拼活动,对存在建筑废料、柴草乱堆乱放等进行集中整治。镇乡村振兴办积极组织开展“三清三拆三整治”回头看督查工作,对各村存在问题及时作出反馈,并要求村及时整改。

  整改状态:已完成,长期坚持

  5.针对“推进社会治理体系和治理能力现代化仍有差距”方面

  整改任务13:解决征地历史遗留问题不够有力。

  整改落实情况:积极参与调解。镇征地拆迁工作组近期对2013年江罗高速涉及的9个村委会集体或户与户之间因征地纷争未能解决的资金一一梳理,并组织人力、物力进行调解,近期已解决高塱村委会叶屋村多户群众与叶金石的山地争议的部分纷争。经调解,部分村民已自愿达成协议。

  整改状态:未完成整改

  整改任务14:整治违建、化解纠纷能力不足。

  整改落实情况:一是加大“两违”执法整治力度。对当事人存在的违法行为,正式进行立案调查,并在正式下达处罚决定书后,多次对当事人进行催告,要求当事人自行拆除违法建筑,镇执法办在多次催告无果后,正式将案件移交区法院,并在法院判决书下达以后,依法对违法建筑进行拆除,恢复原村道,解决了村民之间的矛盾纠纷。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务15:加强和完善乡村治理仍有短板。

  整改落实情况:一是信访工作联席会议常态化运行。全面落实信息收集报送、形势分析研判、事项协调处理、矛盾纠纷多元化解等工作。二是建立并实施镇领导接访下访机制。镇党政主要领导每月至少一次到镇综治中心接访下访,每天安排一名镇党政领导班子到镇综治中心全天公开接访,通过带案下访、重点约访、上门回访、调研工作等形式变群众上访为领导下访,推动信访关口前移、重心下移,保证群众来访第一时间有人接待、群众诉求第一时间有人解决。三是充分发挥群众力量。通过召开乡贤助谈会,借助乡贤影响力,分析案件的处理方式,并搭建情感信任桥梁,争取村民支持与理解。四是妥善解决积案。

  整改状态:已完成,长期坚持

  6.针对“落实藏粮于地战略不够到位”方面

  整改任务16:责任落实有差距。

  整改落实情况:一是加强监测与巡查。建立了每季度巡查一次制度,加大对撂荒地的监测和巡查力度,确保及时发现问题,实现动态管理,确保每块撂荒地都得到关注,防止二次抛荒现象的发生。二是加强宣传动员。各村委在春季通过入户宣传方式,开展耕地相关政策规定宣传动员工作。三是明确责任与考核。建立健全撂荒地复耕复种责任制,镇农业发展服务中心为牵头部门,村级经济合作社社长为第一责任人,每年对工作进行考核。将撂荒地复耕复种工作纳入年度目标绩效考核内容,确保责任落实到位。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务17:农田水利设施建设滞后,管护维修不到位。

  整改落实情况:一是开展灌渠清淤排查工作。组织各村利用冬春时节开展灌渠清淤排查工作,建立台账,逐一销号完成,已完成。二是对东风水库灌区大圳进行全面清淤。该圳清淤工作在2024年1月1日开工至2月29日完成,投入资金24.3万元,清淤长度10.6公里。为东风水库灌区开耕用水打下坚实基础。三是全面排查农田水利设施。四是加强与上级沟通申报资金。我镇将整合各种资源,并加强与区农水局沟通联系,争取上级资金来修葺我镇年久失修的水利设施,现已申报2024年云安区乡村振兴驻镇帮镇扶村项目入库申报,用于我镇农田水利建设及管护项目。

  整改状态:已完成,长期坚持

  7.针对“意识形态工作责任制落实不到位”方面

  整改任务18:对意识形态工作不够重视,对习近平总书记关于意识形态工作的重要论述理解不够到位,未按照要求开展每年不少于2次的专题研究。

  整改落实情况:一是严格落实“第一议题”制度。通过党委会议、党委理论中心组等平台阵地,制定学习计划,开展交流研讨,结合主题教育学习安排,持续跟进学习,并要求各班子成员结合工作实际认真书写学习笔记,切实提高意识形态极端重要性的认识。二是深入开展专题研究。落实党委书记“第一责任人”责任,由镇党委主要负责同志主持召开意识形态工作专题会议,做好领学带头作用,进一步压实责任,带动各班子成员积极履行“一岗双责”,围绕各分管领域意识形态工作提出具体措施,推动意识形态工作有效落实。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务19:阵地建设管理不够扎实,“三审三校”不到位,意识形态队伍建设不够有力。

  整改落实情况:一是加强宣传阵地建设管理。全面整理“三审三校”工作台账,对户外宣传和网络发布落实严格审核制度,初审、复审、终审程序均由在编人员(分别由业务人员、部门负责人、分管领导审核)负责,把牢政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。二是加强业务培训。组织镇属各部门及村宣传干事开展意识形态和网络安全工作培训班,提升党员干部网络安全意识和防范化解网络意识形态风险的能力,锻强意识形态干部队伍。优选相关镇村干部组建了“网评队伍”和“进村入户”宣传员队伍,承担起网络监测和正面宣传的职责,不断壮大社会主义意识形态队伍。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务20:风险意识不够强,政治鉴别力和判断力有待提高,没有定期组织召开分析研判会。

  整改落实情况:一是定期开展意识形态领域分析研判。镇党委加强风险防范意识,坚持落实“一月一研判”要求,认真对照上级部署要求,分析研判当前意识形态领域风险及网络安全形势,并提出具体措施与要求,切实做好意识形态风险防范工作。二是加强村一级业务指导。镇领导班子到各挂点村(社区)传达党委有关意识形态工作的部署要求,从落实好阵地管理、舆论思想引领、风险研判分析和防范化解等方面提出具体指导要求,并形成会议记录,进一步压实党组织书记责任,深化各村(社区)对意识形态工作极端重要性的认识,加强“镇-村-组”联动,推动意识形态工作有效落实。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务21:意识形态工作相关制度材料存在照搬照抄情况,出现与石城不符的内容。

  整改落实情况:一是全面检查整理。对现有各项制度、方案文件等重新进行梳理检查,重点查摆制度建设是否存在不切实际、照搬照抄、敷衍塞责等问题。二是完善制度建设。做好方案文件、规章制度的“立、改、废”工作,推动意识形态制度全面完善,落实专人撰写相关制度材料,经业务人员研究讨论和分管负责同志审核把关,杜绝照搬照抄。

  整改状态:已完成,长期坚持

  (二)关于落实全面从严治党主体责任不够到位,作风建设有待加强方面问题

  1.针对“党委主体责任不够到位”方面

  整改任务22:责任传导层层递减。

  整改落实情况:一是压实管党治党责任。党委主要负责人认真履行管党治党“第一责任人”职责,带头研究部署党风廉政建设工作。紧盯关键少数,强化纪律约束,压实班子成员“一岗双责”,组织石城镇班子成员签订廉政承诺书,在重大事项关键环节和重要时间节点对重点岗位、重点人员以及苗头性、倾向性问题开展有针对性的谈心谈话,共开展集体廉政谈话3次,谈心谈话250人次,在全镇营造风清气正的政治环境。二是完善党风廉政建设制度。制定了《云浮市云安区石城镇党委及班子成员2024年落实全面从严治党主体责任清单》,明确镇党委、书记和其他领导班子成员承担的全面从严治党主体责任、进一步明确责任到人。三是加大警示力度。党委主要负责人在党委(扩大)会议专题学习新修订《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》等,增强党员干部规矩意识;召开1次以案促改警示教育大会,用身边人身边案警醒身边人。结合党纪学习教育,组织全镇党员观看《持续发力、纵深推进》电视专题警示纪录片。四是加大党员党纪培训力度。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务23:抓早抓小落实不到位,谈心谈话流于形式。

  整改落实情况:一是健全抓早抓少工作机制。党委主要负责人带头落实谈心谈话制度,与其他班子成员定期开展谈心谈话,并组织制定《石城镇干部谈心谈话制度》,加强干部日常管理和关怀,进一步提升干部凝聚力。二是紧盯“关键少数”,强化纪律约束。在重大事项关键环节和重要时间节点对重点岗位、重点人员以及苗头性、倾向性问题开展有针对性的谈心谈话,共开展集体廉政谈话3次,谈心谈话250人次。以镇村干部违纪典型案例开展以案促改警示教育,做实监督执纪“后半篇文章”。三是加强监督检查。党委会议专题布置谈心谈话工作,要求各班子成员结合工作、干部实际层级开展谈心谈话。镇党建办对谈话内容加强指导和检查,确保谈心谈话内容结合实际,取得良好效果。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务24:镇纪委履行监督职责不够到位。

  整改落实情况:一是加强政治监督。督促镇党委和村级党组织贯彻落实“第一议题”制度,确保党中央、方针政策和决策部署落实到位,严格执行“三重一大”议事规则。二是加强日常监督。结合镇中心工作开展专项监督检查,对农村“三资”管理、人居环境整治、项目建设、惠农政策落实、镇村干部纪律作风等开展专项监督检查共15余次。三是加强对村级廉政监督工作中站指导。根据镇村工作情况,制定村级监督清单,组织村级廉政监督工作站成员开展业务培训。四是加强村级财务监管。督促镇三资办、镇财政所完善《农村集体经济组织大额支出申请表》审批流程,村集体经济收入中的专项收益支出由挂村领导进行逐项审批,单笔支出5000元以上由镇财政所审批,单笔支出10000元以上由镇财政所、镇政府联合审批,对事项的必要性、合理性进行严格审核,对超范围、不合理的支出事项一律不予审批,进一步规范村(居)委财务开支审批流程。

  整改状态:已完成,长期坚持

  2.针对“形式主义、官僚主义依然存在”方面

  整改任务25:工程验收把关不严、流于形式。

  整改落实情况:加强业务培训。已组织全镇负责项目实施相关人员,集中学习项目全流程实施相关程序和规范,进一步熟悉工作业务。三是完善规章制度。已出台《云安区石城镇人民政府建设项目管理制度》,完善项目管理办法,对我镇实施的项目全过程进行进一步规范,保证项目实施合法合规。四是举一反三,落实制度。严格按照我镇验收制度组织项目验收。如:云安区石城镇美丽镇村项目。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务26:对待群众诉求不够重视。

  整改落实情况:一是落实接访制度。已制定规划建设办接待群众诉求制度,对来访群众认真及时接待和解答群众诉求,做好诉求记录。二是压实接访责任。落实好“谁接待,谁跟踪”责任,做好诉求的后续跟踪处理,对于非本部门业务范畴的问题诉求,积极与其他部门取得联系进行交接,对群众做好指引。三是坚持跟踪到底。对群众反映风险等级及土质情况等提出异议的,积极回应群众反映问题;并将有关情况及时反馈区住建局,积极联系区住建局、第三方专业等级认定公司进行详细及专业解答。

  整改状态:已完成,长期坚持

  3.针对“工程项目不规范存在廉政风险”方面

  整改任务27:基建流程手续不完善。

  整改落实情况:一是查漏补缺。已全面梳理项目基建流程问题,对基建程序查漏补缺,及时补充完善相关程序。二是完善规章制度。已出台《云安区石城镇人民政府建设项目管理制度》,制定了项目管理流程一览图和验收管理机制。三是组织业务培训。组织了负责项目的班子成员和中层干部召开了项目管理业务培训班,基本掌握项目管理流程。四是压实责任。制定项目管理台账,责任上肩,落实专人负责制。五是举一反三,落实制度。新建项目严格按照项目管理流程开展项目管理工作。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务28:没有履行采购手续。

  整改落实情况:一是组织业务培训。镇经济办组织了负责项目的班子成员和中层干部召开了项目管理业务培训班,已出台《云安区石城镇人民政府建设项目管理制度》,基本掌握项目管理流程。二是举一反三,落实制度。新建项目已严格按照落实采购手续按规定采购。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务29:验收程序不合规。

  整改落实情况:一是规范制度运行。制定了项目管理流程一览图和验收管理机制。已按照由分管领导、中层干部和具体负责项目同志一并参与验收制度开展项目验收工作。二是严把验收检测关。已按要求组织第三方检测机构对项目进行验收前检测,并召集各参建方召开验收工作会议,汇报相关建设内容。三是组织业务培训。组织了负责项目的班子成员和中层干部召开了项目管理业务培训班,基本掌握项目管理流程。四是压实责任。制定项目管理台账,落实专人负责制。五是完善规章制度。已出台《云安区石城镇人民政府建设项目管理制度》,严格按照我镇验收制度组织项目验收。如:云安区石城镇美丽镇村项目。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务30:落实质量终身责任制不严格。

  整改落实情况:一是落实责任承诺制。要求在建项目中各参建单位补签《建设单位质量承诺书》,新建项目必须在签订合同的同时签订《建设单位质量承诺书》,压实监理单位监管责任。已出台《云安区石城镇人民政府建设项目管理制度》,制定了项目管理流程一览图和验收管理机制。三是组织业务培训。组织了负责项目的班子成员和中层干部召开了项目管理业务培训班,基本掌握项目管理流程。四是压实责任。制定项目管理台账,责任上肩,落实专人负责制。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务31:部分小工程存在廉政风险隐患。

  整改落实情况:一是完善规章制度。已出台《云安区石城镇人民政府建设项目管理制度》,组织了负责项目的班子成员和中层干部召开了项目管理业务培训班,基本掌握项目管理流程。二是查漏补缺,举一反三。已重新审查在建项目参建单位资质,要求新建项目参建资质必须作为合同附件。三是严审资质关。严格要求项目实施符合相关资质。四是压实责任。制定项目管理台账,责任上肩,落实专人负责制。五是落实规章制度。严格要求申请工程款必须以附工程量清单和工程费用支出项目构成。

  整改状态:已完成,长期坚持

  4.针对“财务管理制度执行不严格”方面

  整改任务32:无公函接待问题突出。

  整改落实情况:一是提高思想认识。党委主要负责人在日常工作及会议中多次强调党风廉政建设,保持廉洁、务实、勤俭、节约的良好工作作风,充分熟悉标准公务接待工作的重要性,进一步规范公务接待,从简节约,使接待工作规范化、标准化。二是严格落实审批程序。由党政办公室统一安排,定点定标,均依据《石城镇公务接待管理制度》等相关规定开展,接待前填写好《石城镇政府公务接待呈批表》,接待后填写《石城镇政府公务接待清单》,对无接待公函及因私活动不接待。三是加强接待报销管理。对于临时接待的要在事后对接相关单位提供来访公函,完善图片等相关佐证材料,规范手续流程;由个人擅自做主产生的接待费用,一律不予报销。四是严控接待范围。对无接待公函及因私活动不接待,对能够合并的公务活动统筹接待,严控接待用餐次数和陪餐人数等,准确把握接待规格。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务33:未严格执行政府集中采购规定。

  整改落实情况:一是加强责任,规范运作。我镇各部门进一步严格按照政府采购相关文件要求,公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则及法定程序来规范政府采购行为。二是加强学习,以点带面。集中各部门人员加强学习《广东省政府集中采购目录及标准(2020 年版)》等文件精神,从而达到以点带面,全方位熟悉政府集中采购内容,形成了更加规范、高效的运作机制。三是严格执行政府集中采购规定。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务34:挪用专项工作经费。

  整改落实情况:一是明确范围。随着镇多个项目不断开展,相关的专项工作经费应当及时下达,我镇党委主要负责人明确要求,须根据资产使用文件明确使用范围,依法依规合理支出。二是加强学习。2024年3月11日对镇属各部门召开石城镇财务管理业务知识培训班中,我镇主要领导多次明确要严格执行《石城镇财务支出管理暂行办法》,我镇已对项目资金专款专用,同时已落实专项资金使用台账。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务35:一般性支出压减不到位。

  整改落实情况:一是坚持压减。树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想,办公费、印刷费等方面应支则支,应减则减。二是加强培训。对镇属各部门召开石城镇财务管理业务知识培训班,切实提高记账业务水平,严控财政支出,联动各部门全面落实“过紧日子”要求。

  整改任务36:镇经济发展总公司历史欠款管理不规范。

  整改落实情况:一是加强资料管理。以镇经济发展总公司为基点,对历史债务(成因、时间、合同金额)进行收集相关资料,定期开展研讨会,讨论研究相关项目是否可进行化债。二是加强财务管理,在报账时要提供列明欠债总额、已支付债务金额等相关台账,能做到有迹可循。现支付历史欠款时已附相关台账作为入账凭证。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务37:工会会费收缴不严格、发放工会福利不规范。

  整改落实情况:一是迅速落实整改。镇领导高度重视,迅速组织党委、纪委、上届工会委员会及现届工会委员会相关人员召开了专题会议,认真分析问题产生的原因,并研究整改措施,并要求在会后立即开展整改。二是严格执行工会经费收支程序。工会主席及全体工作人员认真学习《广东省基层工会经费收支管理实施细则(试行)》,规范会费收缴和福利发放程序,在收取工会费及发放福利时,由经办人员、经费审查委员会、工会主席认真审核会员名单,按时足额收取会员会费及按实有会员名单发放福利,杜绝发生其他错误使用工会经费的问题。

  整改状态:已完成,长期坚持

  5.针对“农村“三资”管理不到位,村务监督委员会作用发挥不充分”方面

  整改任务38:村级集体财务制度执行不严,财务风险较大。

  整改落实情况:一是专款专用,落实执行资金文件。统一集中学习专项经费资金使用文件,释放专项资金,确保专项资金专款专用。二是进一步规范村级开支手续。财政所加强对开支前的账单资料进行严格审核,严把财政资金使用关口,确保支出手续无误、支出资料齐全、资金范围合理,提早规避财务风险,从源头上杜绝不合规的财务行为发生。三是规范村级专项经费使用范围。镇纪委、财政部门通过发函形式征询区委组织部、区财政局意见,进一步明确村级办公经费及村党组织服务群众专项经费使用范围,复函称可用村级办公经费支付村“两委”干部、村民小组长、村民代表、党员等因开展工作需要产生的工作餐费项目;各村根据实际情况制定合理、合规的就餐标准,厉行节约,严禁浪费。四、规范村级集体支出。组织业务人员统一学习精读《广东省农村集体经济组织财务制度实施细则》,按照细则规定进一步规范村级集体经济组织财务制度,明确重大财务事项决策需要按照“四议两公开”决策机制执行,明晰资金筹集、资金运营、收益管理及收益分配、产权管理、财务信息管理等方面的要求,严格按照细则执行,并开展镇级不定期抽查,确保细则落实到位。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务39:差旅费报销不够规范,存在较大廉政风险。

  整改落实情况:一是制定差旅费报销办法。我镇根据关于对《咨询办公经费使用范围的函》的复函,针对村级交通费问题,按23个村(居)委到镇政府的距离、范围划分档次,制定我镇村级交通费管理办法,进一步完善内控机制及细则,防范廉政风险。二是加强财务业务培训。组织各村党组织书记、财务员参加村级财务知识学习培训班,指导各村规范使用办公经费和党组织服务群众专项经费等费用,吃透资金使用文件,规范各项财务支出行为。三是规范报销手续。制定印发《村级交通费报销单》,指导村干部按要求填写《交通费报销单》,列明出差事由、距离、天数等具体要素,并凭据报销,财政所对于开支凭据手续不健全,要素不齐全的予以退回,保障村级财务制度落实落地、行之有效。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务40:集体收益入账不规范。

  整改落实情况:一是落实重大事项决策制度。370个经济社已于2022年11月制定财务开支审批制度落实管理制度的完善使得集体收益的管理更加规范,避免了使用不透明的问题。二是提升业务水平。定期开展培训,组织开展集体组织村务监督工作业务培训及系统操作指导。三是规范记账流程。镇财政已于2022年12月与我镇370个经济社签订代理记账协议实行组账镇管,严格管理使得集体收益的入账、支出更加清晰、准确,避免了账外账、坐收坐支、支出不明等问题。四是加强民主管理。在每月坚持财务报表公开的基础上继续加强财务公开及民主管理,做到“一事一议一公开”,提高了村民对财务管理的参与度,加强了村民对集体收益使用的监督和管理。五是加强党务学习。对各村党务工作者讲授党组织议事规章制度,每年至少安排2次专题培训会逐步提高各支部党务工作者的业务水平和工作能力。六是加强业务知识培训。对于村委经济联合社的相关业务知识加强培训整改,对于巡察发现的没有开具销售发票问题,镇财政所已经责令相关经济联合社补开发票,依法纳税。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务41:固定资产登记管理不完善。

  整改落实情况:一是更新固定资产卡片数据。对固定资产卡片及时更正数据,建立固定资产管理标识卡,加强固定资产卡片管理的效果。二是健全固定资产对账制度。财政所和村委每月做到账实核对,确保新增及变动的固定资产及时反映,把好账物出入关,达到了账、物、卡资产信息一致,落实固定资产责任人管理制度和财务日常监督作用,切实做到用制度管人、用制度管物,提升固定资产精细化管理水平的效果。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务42:“三资”管理平台监管作用发挥不充分。

  整改落实情况:一是加强指导培训。对各村三资监管平台使用情况进行培训,对需整改村委进行系统操作指导。二是加强督导整改。对不完善的村委发出完善三资数据录入整改通知及进行系统操作指导,村资产资源出租数据均已修改完善。

  整改状态:已完成,长期坚持

  6.针对“落实公务用车管理制度不够到位”方面

  整改任务43:公务用车管理使用不够规范。

  整改落实情况:一是严格公车管理。压实镇公务用车管理人的责任,已落实车辆运行费用按季度进行公示,车辆维修保养已签订协议。二是规范公车申请。申请用车要填写公车使用申请表,由分管负责同志签批同意后在公车系统申请,要求用车后做好加油、保洁及停放,并规范使用单位加油卡加油。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务44:没有严格执行平台管理规定,脱离线上监管。

  整改落实情况:严格执行平台管理。已按规定将政府2辆实物保障岗位用车绑定卫星定位终端,并举一反三,将其他公车严格执行平台管理。

  整改状态:已完成,长期坚持

  三、关于落实新时代党的组织路线不够有力,干部队伍建设有待加强方面问题

  1.针对“议事规则执行不够规范”方面

  整改任务45:以党委(扩大)会议代替班子会议情况较多,会议未能充分体现民主集中制,审议议题特别是大额支出以集体表态“一致通过”代替班子的个人表态,末位表态制落实不到位。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改落实情况:一是按规定区分会议记录。为区分党委会议与班子会议,由党建办负责管理党委会议议题并记录党委会议,由党政办记录班子会议。二是落实议题审批制度。已落实审议事项或大额支出的还需填写《议题呈批表》,呈镇主要领导审核后上会。三是规范书写会议记录。已落实记录本不留空待记,研究审议事项记录每位班子个人表态发言,最后由“一把手”综合集体意见并作最后陈述表态。

  整改状态:已完成,长期坚持

  2.针对“选人用人工作不够严肃”方面

  整改任务46:镇组织人事部门责任心不够强,中层干部的考察材料照搬照套现象突出。

  整改落实情况:一是提高思想认识,严格按章办事。党委主要负责人组织人事部门人员召开专门工作会议,明确选人用人工作纪律,增强镇组工干部责任意识和纪律意识。二是加强业务培训,提高业务能力。组织镇组织人事部门工作人员认真学习云安区机关事业单位股级干部选拔任用工作规程,加强镇组工干部的业务水平。三是加强监督管理,落实民主集中制。要求镇纪委加强对干部选拔任用工作全过程、全要素监督,确保合规、公正。

  整改状态:已完成,长期坚持

  3.针对“干部队伍管理不够严格”方面

  整改任务47:按制度管人存在薄弱环节。

  整改落实情况:一是建章立制。重新修订完善请销假和外出报告制度,为规范干部职工请休假行为提供依据和保障。二是严格执行请销假制度。镇组织人事办公室严格审核和管理干部职工请休假资料。三是加强纪律监督。镇纪检监察部门不定期对干部职工的出勤记录、请休假资料进行监督检查。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务48:领导干部作风不够严实。

  整改落实情况:一是迅速开展自查。党委主要负责人亲自部署,要求对2020年以来发生各种违规发放补贴等情况进行清理。二是严格纠正错误。及时补扣违规发放的工资补贴。三是提升业务水平。加强对干部职工的作风建设及纪律教育,严格审批工资补贴发放资料。

  整改状态:已完成,长期坚持

  4.针对“民主生活会质量不高”方面

  整改任务49:部分班子成员没有按要求进行对照检查。

  整改落实情况:一是认真开好民主生活会。2024年1月16日,石城镇党委主要负责人主持召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨巡察整改专题民主生活会,并带头按上级要求进行对照检查,认真对班子成员个人发言提纲审阅把关,经过石城镇全体班子成员的共同努力,这次民主生活会顺利圆满召开,并达到了预期的目的。二是认真对照查摆问题。参会班子成员紧密结合实际,逐项对照重点方面和巡察反馈意见,深入查摆存在的问题,紧密结合个人思想、学习和工作实际,逐个对照、逐条找准、逐项梳理,找准突出问题,深挖问题根源,有针对性制定整改措施,并报主要负责同志审阅把关,反复修改完善,真正做到找准问题,摸透原因,明确整改措施和努力方向。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务50:部分班子成员没有报告个人有关事项。

  整改落实情况:一是会前传达工作要求。在召开民主生活会前,在党委会议上传达民主生活会有关要求,强调民主生活会个人发言材料需要报告个人有关事项。二是会前审核检查材料。工作人员收集班子发言材料时,检查是否有报告个人有关事项,如发现没有的,要求修改补充,并交党委书记审核。三是会中严格落实报告有关事项。2024年1月16日石城镇召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨巡察整改专题民主生活会,全体参会班子成员均按要求报告个人有关事项。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务51:党内批评不够严肃。

  整改落实情况:一是会前传达工作要求。在召开民主生活会前,党委主要负责人在党委会议上传达民主生活会有关要求,强调民主生活会要严肃开展批评和自我批评,相互批评坚持实话实说、实事求是,直奔要害提出批评意见,毫不避讳点要害、揭伤疤、戳痛处。二是深入开展自我批评。召开民主生活会与会同志能正确对待存在的问题与不足,抛开顾虑、不遮不掩,正视问题、直面矛盾,深入开展自我批评。三是严肃开展批评。每位同志对照检查后,其他同志逐一对其开展批评,提出相互批评意见。班子成员一些以往不想提、不敢提的敏感问题,都摆在桌面上、敞开心扉谈,体现出正视问题的勇气。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务52:党务工作者业务不熟悉,日常缺少党务培训和理论知识学习。

  整改落实情况:一是加强业务指导培训。对各村党务工作者进行党务培训和理论知识传授,逐步提高各支部党务工作者的业务水平和工作能力。二是落实镇干部联系挂村制度。已落实镇领导班子、镇干部挂点联系村(社区)制度,每个村安排一名挂村领导和若干名挂村镇干部指导和协助工作。三是印发指导性文件。已根据上级相关文件和指引,整理了一份《石城镇党务工作指引》,并发到各下级党组织。

  整改状态:已完成,长期坚持

  5.针对“组织生活制度落实不够规范”方面

  整改任务53:组织生活制度执行不到位。

  整改落实情况:一是加强业务指导培训。对各村党务工作者进行党务培训和理论知识传授,逐步提高各支部党务工作者的业务水平和工作能力。二是强调工作要求。在培训班时,组织委员明确党组织生活纪律,要求各党组织严格开展组织生活。三是执行民主评议结果备案。要求全体党支部召开组织生活会并开展民主评议党员,并把民主评议党员结果报镇党委备案。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务54:执行支部会议议事规则存在偏差,随意性较强,机关党支部会议研究日常政务工作,以行政会议代替支部会议问题突出。

  整改落实情况:一是加强业务指导培训。对各村党务工作者进行党务培训和理论知识传授,逐步提高各支部党务工作者的业务水平和工作能力。二是印发指导性文件。已根据上级相关文件和指引,整理了一份《石城镇党务工作指引》,并发到各下级党组织,对支部管理有详细指引。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务55:“三会一课”不严不实,部分会议记录高度雷同。

  整改落实情况:一是加强业务指导培训。对各村党务工作者进行党务培训和理论知识传授,逐步提高各支部党务工作者的业务水平和工作能力。二是印发指导性文件。已根据上级相关文件和指引,整理了一份《石城镇党务工作指引》,并发到各下级党组织,对支部管理有详细指引。

  整改状态:已完成,长期坚持

  6.针对“发展党员不规范,党员教育管理宽松软”方面

  整改任务56:发展党员程序不规范。

  整改落实情况:一是立即整改相关错误。对已发现的问题进行批评并责令马上整改。二是提高审核要求。严把党员档案资料质量关,进一步提高对党员档案填写的要求,加强对入党材料笔迹不同等细节问题的检查,一旦发现有入党申请书、转正申请书等请他人代写情况马上退回重写。三是落实工作责任。坚持“谁经手谁负责、谁审查谁负责、谁签字谁负责”的原则,压实党员档案把关各方责任落实,形成领导重视、党务工作者善抓、入党当事人配合的良好模式。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务57:党员档案资料把关不严。

  整改落实情况:一是从严从实落实问题整改。对已发现的问题进行批评并责令马上整改。二是扎实开展党务工作培训。定期开展党务工作培训班,对发展党员工作流程及党员档案资料填写等进行深入讲解,明确发展党员工作的5个阶段25个步骤,逐步提高各党支部党务工作者的业务水平和工作能力。三是严格履行审核把关职责。镇党务工作人员把好党员档案资料质量关,加强对各党支部提交的入党材料笔迹等细节问题的检查,一旦发现有入党申请书、转正申请书等请他人代写情况马上退回重写,确保今后不发生同类错误。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务58:党组织对党员教育管理不到位,个别党员交纳党费意识淡薄。

  整改落实情况:一是强化教育学习,提升党员交纳党费的自觉性。各支部结合主题党日、“三会一课”等,加强对党费收缴的有关规定及文件的学习,让每名党员意识到交纳党费是关心党的事业的具体表现,是每名共产党员应尽的义务,不断提高党员交纳党费的主动性和自觉性。二是定期监督检查,推动党费收缴工作规范化。定期对各党支部的党费收缴情况进行检查,对不按规定交纳党费、不及时交纳党费、不足额交纳党费的党员,采取会议提醒、电话告知等方式确保党费收缴工作有效开展。三是严格纪律要求,确保党费收缴的严肃性。加强对党员组织纪律的约束,对不按时交纳党费、欠交党费的党员及时给予批评教育,责令其补交。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务59:部分党员长期不过组织生活现象仍存在。

  整改落实情况:一是严格纪律执行。各党支部对党员不按照规定参加党的组织生活、不按时交纳党费等与党的要求不相符合的行为采取适当方式及时进行严肃批评教育,对于屡教不改的党员提交镇党委讨论,按照党章和党内法规进行相应处理。二是加强外出党员管理。党支部至少每月与外出党员联系一次,及时掌握其动向;开展长期不过组织生活党员的排查工作,摸排出其目前工作单位、居住地、户籍地等情况,对于符合转出组织关系条件的长期外出党员劝导其配合转出。三是创新参与方式。对于长期外出务工和行动不便党员,鼓励利用现代通信技术,如视频会议、电话会议等方式远程参加组织生活;加强联系行动不便老党员,提高送学上门,传达党内文件精神并反映他的意见和要求。

  整改状态:已完成,长期坚持

  7.针对“村级党组织发挥战斗堡垒作用不够充分”方面

  整改任务60:党建引领发展富民兴村产业力度不足,党组织带领群众增收致富、发展村级集体经济思路不多,推动产业振兴发展成效不明显。

  整改落实情况:一是落实党建主体责任,各村集体收入稳步提升。2023年,镇将发展壮大村级集体经济工作与党建工作相结合,23个行政村(社区)集体通过“自然资源+”、养殖小区、水力发电、资产出租、投资分红、土地流转等方式,全部实现年集体收入15万元的任务目标,预计2024年石城镇23个行政村(社区)集体年经营性收入达到17万元以上。二是先进模范带领群众,盘活集体资产出租。村级党支部积极发挥带头作用,理清村级发展优势和可发展道路,在各项事务中勇于担当,推动乡村振兴发展,珠洞村集体经过研究,结合实际,将村委闲置地出租,增加村集体收入。三是党建引领产业发展,制定发展规划。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务61:村党组织解决问题主动性不够,攻坚克难精神欠缺。

  整改落实情况:加强教育,提高思想认识。通过主题教育对各党组织和党员进行教育,提高基层党组织和党员为民办事的主动性和积极性。

  整改状态:已完成,长期坚持

  (四)关于落实巡察、审计整改主体责任不到位方面问题

  1.针对“巡察整改不彻底”方面

  整改任务62:2017年底区委巡察反馈指出大额支出以集体表态“一致通过”代替个人表态、村级经济薄弱、“三会一课”制度落实不到位、发展党员不规范、政府饭堂公务接待管理不规范、“抓小抓早”工作落实不到位等问题,本次巡察发现仍存在上述问题。

  整改落实情况:一是规范书写会议记录。已落实规范书写会议记录,记录本不留空待记,研究审议事项记录班子个人表态发言。二是严格执行公务接待管理。已落实《石城镇公务接待管理制度》,对有公务接待计划的提前报镇党政办并填写好《石城镇政府公务接待呈批表》和《石城镇政府公务接待清单》,实行“一事一结”;对于临时接待的要在事后对接相关单位提供来访公函,完善图片等相关佐证材料,规范手续流程;严控接待范围,对无接待公函及因私活动不接待,对能够合并的公务活动统筹接待,严控接待用餐次数和陪餐人数等。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务63:2017年底区委巡察反馈指出留洞、高岭、迳心、石岩村委存在违规发放津补贴问题,本次巡察发现上述村委仍存在违规使用办公经费发放油费补贴问题。

  整改落实情况:一是规范开支审批流程。制定《农村集体经济组织大额支出申请表》,集体经济中的专项收益支出由挂村领导进行逐项审批,单笔支出5000元以上由镇财政所审批,单笔支出10000元以上由镇财政所、镇政府联合审批,对支出事项的必要性、合理性进行严格审核,对超范围、不合理的支出事项一律不予审批,进一步规范村(居)委财务开支审批流程。二是规范交通费使用。根据区委组织部和区财政局《关于咨询办公经费使用范围函》回复意见,严格审批村差旅费和工作餐费,制定村级交通费管理办法,规定交通费用报销标准。三是开展学习培训班。组织各村党组织书记、财务开展村级财务知识学习培训班,指导各村规范使用办公经费和党组织服务群众专项经费等费用。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务64:2020年底区委巡察反馈指出石城镇托洞、茶洞社区,云雾山、高潭、东风、坳背、蕉坪、红山村等党组织“三会一课”制度落实不到位、发展党员程序不规范、组织生活制度落实不到位等问题,本次发现上述部分村仍整改不彻底。

  整改落实情况:一是提高思想认识。由党委主要负责人亲自组织党建办、纪检监察办研究村级党组织,“三会一课”制度落实不到位、发展党员程序不规范、组织生活制度落实不到位等问题,并对各村级党组织加强提醒,督促落实整改。二是提升业务能力。举办党务工作培训班,对各村党务工作者进行党务培训和理论知识传授,逐步提高各支部党务工作者的业务水平和工作能力。三是严格落实程序。各党支部要求做好入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员发展台账;审批接收预备党员和党员转正,由党建办审核相关资料,再经组织委员审核,再上会研究。

  整改状态:已完成,长期坚持

  整改任务65:对2022年专项巡察发现农村集体“三资”管理领域共性问题整改不够到位。

  整改落实情况:一是加强“三资”管理督导。由党委主要负责人亲自部署,推进农村集体“三资”管理突出问题专项治理工作。二是严格财务流程管理。到各村督查“三资管理”相关的重大事项“四议两公开”制度落实情况及公账管理是否按集体组织章程执行情况。严格管理使得集体收益的入账、支出更加清晰、准确,避免了账外账、坐收坐支、支出不明等问题。三是审计监督有效。定期审计确保了集体收益使用的合规性,对发现的问题及时整改,并对相关责任人进行问责。

  整改状态:已完成,长期坚持

  2.针对“审计整改不到位”方面

  整改任务66:2021年区审计指出石城镇党委无公函或邀请函接待、一般性支出压减不到位等问题,巡察发现近两年仍存在上述问题。

  整改落实情况:一是提高思想认识。党委主要负责人在日常工作及会议中多次强调党风廉政建设,保持廉洁、务实、勤俭、节约的良好工作作风,充分熟悉标准公务接待工作的重要性,进一步规范公务接待,从简节约,使接待工作规范化、标准化。二是严格落实审批程序。由党政办公室统一安排,定点定标,均依据《石城镇公务接待管理制度》等相关规定开展,接待前填写好《石城镇政府公务接待呈批表》,接待后填写《石城镇政府公务接待清单》,对无接待公函及因私活动不接待。三是加强接待报销管理。对于临时接待的要在事后对接相关单位提供来访公函,完善图片等相关佐证材料,规范手续流程;由个人擅自做主产生的接待费用,一律不予报销。四是严控接待范围。对无接待公函及因私活动不接待,对能够合并的公务活动统筹接待,严控接待用餐次数和陪餐人数等,准确把握接待规格。经过公务接待规范化、制度化,2023年已明显减少无公函或相关证明材料接待的次数以及人数。五是加强培训。对镇属各部门召开石城镇财务管理业务知识培训班,切实提高记账业务水平,严控财政支出,联动各部门全面落实“过紧日子”要求。六是对部门预算安排的公用经费、车辆经费等一般性支出,严格按省定比例予以压减,严控本级“三公”经费支出。

  整改状态:已完成,长期坚持

  三、下一步工作

  当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步,石城镇党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实区委巡察组要求,更加坚定整改决心和勇气,采取坚强有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

  (一)坚持理论学习,增强规矩意识。严格执行党委中心组学习制度和党员干部理论学习制度,健全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。研究制定重大决策合法性审查办法,做到坚持原则、恪守底线。

  (二)坚持抓好党建,落实“两个责任”。严格把握管党治党要求,全面从严治党主体责任,主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置,切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设,促进我镇干部廉洁从政,营造风清气正的干事环境。

  (三)坚持持续整改,完善长效机制。要在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。

  (四)坚持求真务实,开创石城高质量发展新局面。要把问题整改作为改进和推动全镇工作的重要契机,注重整改成果运用。坚持以党建工作统领,在整改落实的基础上,以更加崭新的风貌和昂扬的斗志,求真务实,勇于担当,开拓创新,攻坚克难,不断开创石城高质量发展新局面。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0766-8388139;电子邮箱:ya8388139@163.com;邮寄地址:广东省云浮市云安区石城镇托洞旧街196号;邮编:527525。

 

 中共云浮市云安区石城镇委员会

2024年9月10日

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