根据市委统一部署，2023年7月3日至10月8日，市委第六巡察组对镇安镇党委开展了巡察。12月7日，市委巡察组向镇安镇党委反馈了巡察意见。根据开展巡察工作的有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　我镇党委对市委第六巡察组反馈的4方面13类38项具体问题，逐条逐项明确整改目标、整改措施、整改时限，并落实到责任领导、责任单位和整改期限，扎实抓好巡察整改工作。通过为期6个月的集中整改，巡察反馈问题中，32个问题已完成整改，6个问题已阶段性完成整改需长期坚持。

　　一、镇安镇党委履行巡察整改主体责任情况

　　（一）深化思想认识，主动认领问题

　　镇安镇党委把做好巡察整改工作作为当前及今后一段时间的重要政治任务来抓，在接受市委巡察组反馈意见后，立即召开党委会对巡察组反馈意见整改落实工作进行了专题部署，把思想和行动统一到市委、区委要求上来，切实增强抓好整改落实工作的自觉性和主动性。

　　（二）强化组织领导，压实整改责任

　　由镇党委书记担负起巡察整改工作“第一责任人”责任，坚持守土有责、守土尽责，亲自认领、亲自部署、亲自过问、亲自督办，带头落实整改措施，集中力量解决存在的突出问题。

　　（三）强化督导检查，从严从实整改

　　坚持把整改工作与贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神紧密结合，与推进“百千万工程”、典型镇创建等业务工作紧密结合，与巩固和拓展主题教育常态化制度化紧密结合，从严从实抓好各项整改任务的落实，完成一项销号一项，确保件件有着落、事事有回音。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

　　1.学习习近平总书记重要讲话重要指示精神不够全面。

　　一是加强在党委会议中传达学习。召开了镇党委会议开展“第一议题”学习23次，传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神共25篇次。

　　二是加强在理论学习中心组中传达学习。开展了9次理论学习中心组学习，传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神共5篇次。

　　三是加强在书记讲党课中传达学习。开展了4次书记讲党课，助推镇领导班子学纪、知纪、明纪、守纪，进一步提升凝聚力、战斗力。

　　四是加强在民主生活会中传达学习。结合镇安镇领导班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨巡察整改专题民主生活会，于2024年1月8日开展集中学习和自学，学习习近平总书记在中央政治局专题民主生活会上重要讲话精神等内容。

　　整改状态：已完成整改。

　　2.落实“第一议题”不够规范。

　　一是制定“第一议题”学习计划并落实开展。根据时政和上级文件，在党委会召开前制定了上会议程，其中包括“第一议题”学习内容，并将“第一议题”材料、结合我镇实际的部署落实意见（稿）等资料发送给班子成员，根据工作分工情况确定“第一议题”领学人。

　　二是制定《镇安镇党委会会议“第一议题”学习制度（试行）》，明确“一把手”第一责任人职责和领学人重点发言机制，并根据“第一议题”所涉及的内容，安排至少一名班子成员就自身分管工作情况作研讨发言。

　　整改状态：已完成整改。

　　3.理论学习中心组学习流于形式。

　　一是制定完善学习计划，有序开展理论学习。已制定《2024年中共云浮市云安区镇安镇委理论学习中心组学习计划》和学习专题安排表。

　　二是延伸学习时间，保证学习质量、学习效率。制定了2024年理论学习中心组自学专题安排表，初步谋定党委班子成员自学范围，结合“镇安镇青年夜校”等形式将学习时间延伸到工作日之外的周末、八小时以外的晚上。

　　三是丰富学习方式，提高学习质量。采取集中学与自主学两种方式开展理论学习，召开专题学习会议，每个专题安排一名党委班子成员作主题宣讲、一名党委班子成员作交流发言并撰写学习心得，做好相关会议记录收集整理保存，切实把学习成果转化为推动发展的有效举措。

　　整改状态：已完成整改。

　　4.推进“一村一品、一镇一业”特色镇街工作缓慢。

　　一是加强问题梳理并形成标准化流程。对项目推进缓慢问题进行了梳理剖析；对相关工作的台账模板和流程资料进行了汇总并形成了标准化的项目申报流程。

　　二是扩大“一村一品、一镇一业”的品牌效应。健安食品麻竹笋基地建立了加工厂房并引进了加工设备；盈科火龙果种植引进火龙果烘干设备，增加了火龙果干、剑花等产品；肉桂产业做好桂皮、桂枝、桂叶、桂丁等产品加工同时，引入碎粒机将未利用的桂柴进行粉碎加工成新产品。全力推动打造创建品牌包冠军、翠竹源、盈科火龙果、象馥山咖啡等，实行特色农产品推广工作。2023年镇安镇云山红农业发展有限公司被认定为云浮市市级农业龙头企业。

　　三是强化沟通对接。农业农村办已联合党建办、经济办，加强预制菜产业园与本地农户的沟通对接，下一步计划在预制菜产品研发中引入本地特色农产品，如麻竹笋、白萝卜等，在助推预制菜产业园二期建设的同时，提高本地农产品附加值。

　　四是充分利用“百千万工程”有利契机，镇党委班子深入到企业开展政策宣传与交流，认真听取企业的意见建议收集，为推动产业高质量发展打实根基，针对提出可行性的问题，研究有关工作具体解决措施。

　　整改状态：已完成整改。

　　5.美丽圩镇建设仍有短板。

　　一是强化宣传引导，摒弃传统陋习。累计入户宣传派发《通知》《致镇安街广大业主及群众的一封信》500余份，督促商户落实门前“五包”责任制度并通过聘请“专职+兼职”人员常态化进行宣传巡察；通过“小手拉大手”“垃圾分类实践活动”“小视频”“百千万工作日”等多种形式，动员社会力量深度参与绿美乡村、垃圾定点投放、人居环境整治等工作。

　　二是增加设施设备，提高治理成效。按月开展垃圾收集点及圩镇街道冲洗工作；对国道、省道沿线，河景湾小区的垃圾收集亭进行标准化改造提升；增置密闭垃圾转运车，杜绝了转运过程中的跑冒滴漏现象。

　　三是形成合力，建立长效机制。圩镇范围的垃圾收运由一日一清增加为一日两清，科学优化垃圾收运线路，提高了垃圾收运效率；对全镇辖区内215个垃圾收集点进行优化布局，增设大容量垃圾收集设施，解决垃圾“不归位”的问题。

　　整改状态：已完成整改。

　　6.美丽乡村设施不完善。

　　一是加快推进城乡供水工程。城乡供水工程已争取落实1000个电子水表，1000个配套阀门。目前正在进行安装对接工作，针对有用水困难的村进行优先安装。

　　二是积极推动云安区镇安镇污水处理设施及管网改造提升项目，持续加强与上级部门的沟通联系，加快推进项目实施，提高圩镇污水收集处理效率。

　　三是持续开展生活污水处理设施新建及旧设施提升改造工程，争取将新建设施或提升改造达标后的设施尽快移交至广东益康生环保服务有限公司进行托管运维服务。下一步，镇将依据委托合同的要求，加强对运维方工作的监督考核，推动污水处理厂及农村污水处理设施有效运行。

　　整改状态：阶段性完成需长期坚持。

　　7.个别扶贫项目收益存在风险。

　　一是指导村委通过法律途径进行处理。目前西安村委已经胜诉并申请了强制执行，镇政府联合村委密切沟通昌和公司和法院，以期追回收益。

　　二是积极盘活三个村委的麻竹笋项目。永星村委和西安村委麻竹笋场地已重新发包，2个村委麻竹笋项目已经盘活。

　　三是形成防范风险长效机制。2024年3月，通过召开由镇安镇领导班子、第一书记及村支部书记等人员参加的镇安镇第一季度驻镇帮镇扶村联席会议，重新学习2022年8月下发的《云浮市云安区扶贫项目资产后续管理办法（试行）》。压实了各村委责任，成立由驻镇工作队、乡村振兴办、农业农村办组成的工作小组，常态化了解各扶贫资产项目运营状况，防止类似事件再次发生。

　　整改状态：阶段性完成需长期坚持。

　　8.撂荒耕地复耕复种成效不理想。

　　一是全面宣传动员，增强群众意识。对全镇13条行政村张贴撂荒耕地复耕复种宣传公告，在全镇141条自然村村群发布通知并召集村民召开了村民大会，加大了宣传力度。

　　二是形成台账，一地一策完成复耕复种任务。根据省农业农村厅《关于进一步做好撂荒耕地核查登记工作的通知》（粤农农函〔2023〕437号）文件进行核查，将属于受自然条件约束情形的地块列入不可复耕范畴，做好了需复耕复种工作台账。

　　三是创新管理模式，实现规模化种植。2023年底至2024年，在河东、河西、下围、民强、公安村委集约土地发包给种植大户进行规模化种植，完成了撂荒地复耕复种工作。

　　四是抓紧工作节点，推广种植技术。充分利用春耕、“百千万工作日”等重要时间节点，安排镇级技术人员到各村进行技术指导，解决农民在种植中遇到的实际问题。

　　整改状态：已完成整改。

　　9.对镇域经济发展不够重视。

　　一是召开镇域经济专题学习会议。于2024年2月20日，组织镇领导班子成员和经济发展办公室工作人员集中学习镇域经济相关知识，及时更新调整镇域经济工作领导小组。

　　二是建立了定期召开镇域经济例会制度。专题会议上由镇委书记、镇长牵头对每一个镇域经济发展指标进行分析研究，将责任落实到具体班子成员和部门。

　　三是加强与区直相关部门的沟通。在2023年10月至2024年5月期间，邀请区发改局、区财政局、区自然资源局、区商务局等部门及客商到镇安对相关项目运作情况进行实地考察合计10次。

　　四是充分发挥镇安镇乡村振兴人才驿站的功用。通过高标准打造镇乡村振兴人才驿站，组织申报的镇安镇农业发展服务中心于2024年3月正式获批为广东省博士工作站，成为云浮市首个乡镇级博士工作站。2023年9月以来成功柔性引才14人。

　　整改状态：已完成整改。

　　10.镇域经济发展成效不佳。

　　一是成立招商引资工作小组。成立以镇委书记为指挥长、镇长为副指挥长、各班子为成员的招商引资小组。

　　二是编制产业发展规划。为发展镇安特色农产品，我镇切实发挥镇级博士工作站人才服务平台功能，促进农业科技成果转化。我镇深化与省农科院经信所服务乡村振兴战略合作内容，委托其开展科技咨询服务和种植技术推广，编制《云安区镇安镇麻竹笋产业发展规划（2024—2030年）》。同时深化推进麻竹笋加工产业，进一步打响镇安麻竹笋品牌；以镇安镇民强村委东塘村为试点，打造“政银企村户”共建家庭农场项目。

　　三是强化招商引资成效。广东众兴预制菜产业园（一期）项目已进入投产阶段，二期项目在协议书签订阶段，云浮市弘冠金属科技有限公司五金制品建设项目已进入施工阶段。

　　四是加强中铁十四局对接，助力镇域经济发展。中铁十四局深南高铁SNSG-1项目经理部已正式落户镇安并就重点建筑业央企帮扶项目签订框架合作协议，通过“公益＋微利”项目发展模式，将进一步促进完善镇安的基础设施建设，助力镇安“百千万工程”。

　　五是进一步提速基础设施项目建设。目前镇安镇正积极协助推动深南高铁、佛肇云高速等项目的开展，云安区南部经济带产业园镇安新城基础设施建设项目已正式动工，云安区生猪产业园镇安镇基础设施建设项目已开工并完成总工量80%。

　　整改状态：阶段性完成需长期坚持。

　　11.发展壮大村级集体经济不够有效。

　　一是加强理论学习。已召开专题会议学习发展壮大村集体政策性文件，落实区发展壮大村集体经济奖补方案，推动项目发展，目前东塘政银企村户家庭农场已完成基础设施建设。

　　二是强化村集体经济收入项目管理。完善经营性收入项目台账，强化村集体经济收入项目管理，大力发展村集体经济；深入挖掘村级集体资产的潜力，已完成6个农村集体资产网上公开招标工作并持续盘活集体资源、资产，以激活村级集体经济。

　　三是拓展村级集体经济收入方式。河西村委通过整合村集体及驻镇帮扶资金入股云浮市盈科农业生态科技有限公司及出租旧村委，旺洞村委通过建设肉桂苗圃园等方式增加村集体收入。

　　四是盘活集体山场土地。继续发动各村委会按照区发展种植麻竹笋产业规划部署，组织各村委会盘活集体山场土地。

　　整改状态：阶段性完成需长期坚持。

　　12.部分村集体收益下降。

　　一是整理镇域内闲置资产台账信息。已整理镇域内闲置资产台账信息，通过网上公开招标出租闲置鸡场、鱼塘、土地等资源、资产。

　　二是邀请专家指导制定应急保障措施。前期邀请驻村律师、区农水局、农科院、高校等专家对项目进行研判并制定应急保障措施，提高经营性收入项目抗风险能力，保障村集体收入。

　　三是继续优化当前农业产业布局结构，扩大项目规模。充分发挥多方力量，多元化发展项目，提高村集体经济收入。

　　四是盘活集体山场土地。继续发动各村委会按照区发展种植麻竹笋产业规划部署，组织各村委会盘活集体山场土地。

　　整改状态：阶段性完成需长期坚持。

　　13.指导督促村级落实“四议两公开”不够有力。

　　一是传达学习并指导“四议两公开”制度。在镇党委会上传达学习“四议两公开”制度并压实镇领导班子成员到所挂钩联系村/社区开展传达指导“四议两公开”工作。由镇转发区级“四议两公开”制度文件到各村，要求各村加强贯彻落实。

　　二是开展“四议两公开”培训班。组织镇组织办、公共服务办的人员、各村（社区）支书等参加镇安镇“四议两公开”工作专题培训会。

　　三是加强到村督导工作。镇组织办、公共服务办、审计办、镇纪委联合到村（社区）开展督导检查工作，共3次。

　　四是提高村民群众参与度。指导各村（社区）在开展“党员大会审议”“村（居）民大会或村（居）民代表会议决议”环节时，落实跟踪村民群众参会情况，做好参会次数登记台账，以“应参尽参”的原则做好参会通知工作。

　　五是整合村级监督力量。2024年7月我镇14个村（居）务监督委员会成员由3人增加到4人，各村（社区）党组织纪检书记（纪检委员）担任村（居）务监督委员会主任。同时对监督委员会成员每年度进行一次民主评议，坚持从严治理，确保“四议两公开”规范开展。

　　整改状态：已完成整改。

　　14.平安建设还有短板。

　　一是定期召开工作会议。每月由党委书记召集全体班子、各村（居）委支书召开信访工作联席会议，研判分析矛盾纠纷案件。制定了2024年调解培训会计划表，邀请经验丰富的调解员，组织召开人民调解培训工作会议、信访维稳业务培训班，有效提升了调解员的法律素养和业务水平。

　　二是充分发挥调解维稳协会作用。融合网格员、退休村干部、村长等50人组成调解队伍，完成了调解维稳协会换届，进一步优化了调解队伍，全面开展“1+6+N”基层社会治理工作体系建设大格局，同时在综治中心设立调解维稳协会岗位，制定完善《提供陈述、申辩材料及证据材料告知书》《建议书》。

　　三是加强12345平台管理。安排专人负责12345平台管理，接到工单即刻分流给相应的部门，及时了解群众诉求，组织部门研判分析解决，同时认真梳理、全面查找类似情况，努力做到以一个问题解决带动一批问题解决。积极开展“大走访、大排查、大整治、大提升”工作。

　　整改状态：已完成整改。

　　15.行政执法能力建设有待加强。

　　一是成立专项小组，加强行政执法检查。针对区检察院发现的问题，迅速组织人员召开研判会议，成立专项小组，联合区农业农村和水务局进行检查整改。举一反三，对辖区经营的农资、食品、药品等店铺加强行政执法检查。

　　二是加强执法队伍建设，提高执法能力水平。通过积极参加区执法业务培训，邀请上级业务部门到镇蹲点指导工作，提升执法人员的综合能力。2023年共参加区直执法部门培训5次，参加人员25人次；2024年参加市监、自然资源执法部门培训共6次，参加人员24人次；邀请区自然资源、农水、住建、市监、卫生健康等部门到镇共同开展联合工作7次。

　　三是结合实际，编制了《云浮市云安区镇安镇综合行政执法委员会综合行政执法工作制度》《镇安镇2024年度镇街综合行政执法计划》《云浮市云安区镇安镇人民政府2024年度镇街综合行政执法培训计划》，进一步强化行政执法检查、处置工作，形成高效的综合行政执法运行机制。

　　整改状态：已完成整改。

　　16.推动解决历史遗留问题不够有力。

　　一是加强沟通协调。邀请多方召开相关会议，共同谋划解决历史问题有效方案，并通过开展实地调研等方式，总结形成重要台账资料，进一步推动解决历史遗留问题。

　　二是引入第三方公司。为尽快解决历史遗留问题，2024年3月8日已聘请有资质的第三方测绘公司和土地评估公司对上述两块回迁地块进行测绘、评估，为下一步解决回迁户在申请建房、过户办证问题提供准确的基础数据。

　　整改状态：阶段性完成需长期坚持。

　　17.意识形态制度机制不够健全。

　　一是制定《镇安镇意识形态通报制度》。3月26日召开镇安镇2024年第一季度意识形态专题会议，通报有关工作情况并部署下阶段“百千万工程”宣讲、创文系列活动等工作。

　　二是制定应急处置预案，建立常态化机制。建立信息反馈常态机制、信息公开制度及信息摸排机制。

　　三是切实落实意识形态风险分析研判机制。每月排查、梳理和通报相关情况，形成书面报告报送区委、区委宣传部。

　　整改状态：已完成整改。

　　18.新时代文明实践所站建设管理不够到位。

　　一是建立完善制度机制。制定完善有关制度，并在2024年第一季度分别对3个新时代文明实践所站进行抽查，对活动安排表未及时更新、活动照片无张贴展示等问题进行督促整改，确保相关资料内容更新及时。

　　二是积极组织开展各类活动。紧跟上级步伐，积极组织开展四季村晚、迎新晚会、新春篮球赛、迎新运动会、绿美云安义务植树等活动，加强相关宣传，做强活动品牌。

　　三是加强业务培训。每月收集工作人员在业务工作上遇到的难点问题，及时指导解决并对共性问题进行整理，召开业务培训会议专题讲解。

　　四是定期开展排查工作。组织文化工作人员对镇域内图书阅览室、农家书屋、书店、文具店开展排查，不存在敏感书籍，后续长期推进此项工作，确保文化领域安全稳定。

　　整改状态：已完成整改。

　　19.监督责任落实不够到位。

　　一是持续推动把意识形态工作纳入党建工作责任制。把意识形态工作纳入党建工作责任制、民主生活会对照检查机制、述职述廉报告内容，把意识形态工作同纪检监察工作、党建工作同步安排部署、同步组织实施。

　　二是对领导班子成员的对照检查及述职述廉报告进行查摆。领导班子成员民主生活会对照材料中已将意识形态作为重要报告内容。

　　整改状态：已完成整改。

　　（二）关于推动全面从严治党向纵深发展方面

　　20.落实全面从严治党主体责任不够到位。

　　一是制定全面从严治党主体责任清单。出台《中共云浮市云安区镇安镇委镇安镇人民政府五张责任清单》，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任人直接抓、上下联动一起抓、层层都有领导抓”的工作机制，把党风廉政建设抓到干部和工作点上。

　　二是落实每季度一次专题部署党风廉政和反腐败工作会议。开展党政班子接访日，面对面接受群众反映问题和监督，畅通了全面从严治党的渠道，全面从严治党的措施更贴近群众。

　　三是强化党纪学习教育。4月22日召开党纪学习动员部署会，落实全镇各村委参加云浮市“十万党员进党校”党纪学习教育集中培训班15场，开展党委书记讲纪律党课和警示教育暨党章党规党纪教育会议2次并召开党纪学习教育读书班，镇纪委书记解读纪律处分条例2次。

　　整改状态：已完成整改。

　　21.镇党委书记履行第一责任人责任不到位。

　　一是镇党委书记严格落实谈话制度，抓早抓小。镇纪委协助党委书记对班子、支书及中层干部单独谈心谈话28人次。

　　二是及时听取纪委意见和建议。专题听取镇纪委汇报工作3次，抓早抓小，分析研究当前镇安镇党风廉政建设存在的问题和下一步整改措施，督促各班子成员、各部门开展自查自纠行动。

　　三是强化党风廉政建设。党委书记提前部署镇安镇纪律教育学习月，以书记讲党课把党纪学习教育融入本年度的党风廉政建设工作。

　　整改状态：已完成整改。

　　22.未能深入开展以案促改。

　　一是成立以案促改工作领导小组。分别召开了以案促改专题会议政府篇和村居篇，对案件开展研究分析，达到了提升党性，严肃纪律性的效果。

　　二是落实以案促改工作方案。开展警示教育宣传和常态化提醒谈话，组织各值班组定期观看警示教育片，各分管领导对分管干部常态化谈心谈话。

　　三是实行专题会议通报和网络通报。已利用好微信群和粤政易群在重要节点和假日节点通报相关案例11篇，发送廉洁短信3条，做到事事提醒，时时警醒，提升了镇村干部廉政意识。

　　整改状态：已完成整改。

　　23.工程建设领域廉政风险突出。

　　一是成立镇安镇项目管理办公室。在2023年11月份成立镇安镇项目管理办公室，专职负责镇域内各类项目的组织实施及资料整理归档工作。

　　二是建立项目实施进度情况周报制度，全程监督工程项目每个环节进度。

　　三是加强项目运作工作人员作风教育。通过召开民主生活会、内部工作会议及党纪学习教育等会议，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和新修订的《中国共产党纪律处分条例》，加强法制教育。

　　四是加强对项目实施前的合同资料审核把关。由镇安镇项目管理办公室负责对项目实施前的合同资料审核把关并组织镇相关部门对实施中项目进行现场监督，项目实施后的验收结算等工作全程跟踪审核。

　　整改状态：已完成整改。

　　24.执行财经纪律不够严格。

　　一是加强对政府账户的排查。已组织人员对政府账户进行全面排查，理清长期挂账具体项目及存在问题并根据整改清单开展理清整改工作，逐步落实销账工作。

　　二是指导村级财务编制年度预决算。从2024年开始村（社区）年度预决算由镇财政部门统一管理。安排专职工作人员开展村账指导审查业务，14个村（社区）财务已开展编制村（社区）年度预决算。

　　三是加强财务人员专业能力建设。在2024年3月4日镇安镇召开会计财务制度知识培训班。组织各村（社区）、镇财政所及财务室等22名业务人员进行培训，提升人员业务水平。

　　四是加强监督，及时整改。财务人员每月按时对出纳账、会计账进行核对，对账面发现的问题及时整改。完善有关制度，提高了资金使用效益和透明度，进一步压实镇纪委和审计办职责，对单位内部财务管理制度和费用报销进行监督，保障财务报销的及时性和准确性。

　　整改状态：已完成整改。

　　25.公车管理使用存在廉政风险。

　　一是加强了对公车维修情况的审核。确保维修事项、车辆型号和日期等内容的准确性，提高了公车维修的管理效率和质量，保证了公车维修的规范性和透明度。

　　二是加强了公务用车业务人员的管理。开展了多方面的业务培训，提高了业务人员的专业素养和责任意识，确保公车的正常运行和合理使用。

　　三是进一步完善《公务用车的管理及使用制度》。明确政府公务用车由党政综合办公室统一管理，公务用车维修、路桥费、加油费、保险费由财务室办理，按审批权限审批。

　　四是政府公务用车的日常维护实行定点护理。列清维护原因和内容，经办公室负责人审核，报分管领导同意后到定点厂家维修。同时建立专门的监督复核制度，每季度对公务用车维护的申报材料、审核流程进行全面复查。

　　整改状态：已完成整改。

　　（三）关于落实新时代党的组织路线建设方面

　　26.对党建工作不够重视。

　　一是落实责任分工。2024年1月8日印发《关于调整镇安镇委党的建设工作领导小组成员的通知》（镇委〔2024〕6号）。截至目前，共开展了3次镇委党的建设领导小组工作会议。

　　二是制定了党建文件或实施工作方案。如《镇安镇党建引领乡村绿化实施方案》《关于镇安镇开展党纪学习教育的实施方案》等实施工作方案7个。

　　三是强化对基层党组织党建工作的指导督查。加强镇委“一把手”抓党建工作责任，由镇委书记在党委会议上通报党建引领乡村绿化工作的进展情况。

　　整改状态：已完成整改。

　　27.抓党建促乡村振兴力度不足。

　　一是坚持双向培育。2023年6月发展1名非党员的村民小组长为中共预备党员；2023年5月发展1名非党员的村民小组长为入党积极分子，计划2024年6月发展为中共预备党员；2023年10月，发动1名中共党员通过补选成为村民小组长。

　　二是强化培训学习。落实开展“四议两公开”制度、小微权力清单流程图等理论知识培训，切实提高干部对其内涵、范围、程序、做法等内容的理解，并运用到实际工作中。

　　三是持续整顿软弱涣散党组织。对2024年软弱涣散党组织已确定“四个一”，乡镇领导班子现场指导1次，明确整顿措施并协助开展党建阵地提升，切实发挥“两个作用”，确保问题整改。

　　四是加强发挥“两个作用”。出台《云浮市云安区镇安镇“头雁领航大比拼”活动方案》，切实发挥村（社区）党组织书记“领头雁”作用，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，进一步推进软弱涣散村（社区）党组织整改完善，助力乡村振兴，发展壮大村级集体经济。

　　整改状态：已完成整改。

　　28.民主集中制不够到位。

　　一是严格执行民主集中制。2024年2月20日，在镇党委会议上传达学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步加深了党委主要负责人和其他党委委员对民主集中制的认识，提升了干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化。

　　二是强化监督作用。在股级干部选拔任用工作中，制定了《关于成立镇安镇内设机构及下属事业单位股级干部考察小组的通知》，确认人员及其相关职责，进一步强化监督作用，提高执行效果。

　　整改状态：已完成整改。

　　29.党内政治生活不严肃。

　　一是制定方案和落实学习。制订镇安镇领导班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨巡察整改专题民主生活会工作方案，落实开展会前谈心谈话等工作。

　　二是召开民主生活会深入学习。召开镇安镇领导班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨巡察整改专题民主生活会时，会上班子成员切实开展批评和自我批评。

　　三是督促各村（社区）落实专题组织生活会。各村（社区）及机关党组织于1月31日前完成专题组织生活会的召开，制定了《召开专题组织生活会和开展民主评议党员有关情况统计表》。

　　整改状态：已完成整改。

　　30.组织生活制度不健全。

　　一是制定“一台账四清单”。结合党建引领多网合一，制定2024年“一台账四清单”，明确三会一课、主题党日等组织生活开展时间节点，明确要求每季度报送一次“一台账四清单”。

　　二是切实开展集中培训工作。开展党务工作者培训班、村“两委”干部培训班等，增加党员干部对组织生活制度的认识和理解，提高对组织生活制度的遵守度。

　　三是持续完善基层党组织及其组织架构。整合机关党支部，将原五大委员会党支部整合为机关第一，第二党支部，进一步加强基层机关党员学习教育、管理，推动基层党组织“三会一课”、主题党日等组织生活顺利开展，更好地发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

　　整改状态：已完成整改。

　　31.对流动党员疏于管理。

　　一是多种形式强化学习教育。主题教育期间，通过短信、微信群等向在外的流动党员转发学习书籍、党支部组织生活开展情况等内容并引导外出党员利用共产党员网、学习强国、“云浮党建”等平台开展常态化学习教育。

　　二是落实流动党员摸排工作。在2023年7月-8月期间，通知各村（社区）开展流动党员信息摸排，填写《流动党员信息台账》，明确流动党员的流出地、所在单位或地点、联系电话、结对镇、村（社区）干部姓名等信息。

　　三是开展流动党员党纪学习教育。通过党员群等向在外流动党员传达学习《中国共产党纪律处分条例》、警示教育片、党纪学习教育每日一课等内容，推动特殊群体党员全覆盖参加党纪学习教育。

　　四是强化流动党员管理。根据流动党员信息摸排结果，对符合条件转出的外出党员，及时做好组织关系转出工作，在2023年12月-2024年5月期间，共转出9名外出党员组织关系。

　　整改状态：已完成整改。

　　32.执行回避制度不严格。

　　一是严格执行回避制度。在镇党委会议上传达学习《党政领导干部选拔任用工作条例》；目前有3个事项讨论涉及人员回避情况，都能落实回避制度。

　　二是强化监督体系。在股级考察推荐股级干部中，制定了《关于成立镇安镇内设机构及下属事业单位股级干部考察小组的通知》，提高回避制度的执行效果和效率。

　　整改状态：已完成整改。

　　33.纪实材料整理归档不齐全。

　　一是切实开展业务培训。2024年2月举行了全体镇村党员干部业务培训，会议应到76人，实到68人，宣讲干部选拔任用流程等业务知识。

　　二是落实干部选拔任用考核小组制度。成立干部选拔任用考核小组，把镇纪委、镇纪检监察办工作人员列入小组成员中，在实施干部选拔任用流程中形成监督力量，对规范工作和纪实材料进行把控。

　　整改状态：已完成整改。

　　34.因私出国（境）证照管理不够严格。

　　一是落实干部信息备案。根据组织、公安信息共享资料，把全体在职干部职工（含退休干部）纳入备案登记范围并与公安机关核对人员名单。

　　二是严格执行干部出境管理制度。对每一名新进职工落实登记和出境管理制度说明工作，确保干部职工因私出国（境）规定、因私出国（境）管理制度执行到位。

　　整改状态：已完成整改。

　　35.干部人事档案管理不够规范。

　　一是开展档案梳理工作。组织人事工作人员对镇属事业编干部的档案进行了检查整理，及时补充每一位事编干部缺失的档案资料并开具档案专审表核定档案资料内容。

　　二是开展档案管理业务专题培训。2024年3月，对4名档案管理人员进行档案的归档和资料收集方面知识的培训，确保档案管理人员正确认识档案的性质、价值和作用。

　　三是加强档案管理。根据档案管理制度的条例，对档案管理日常工作作出规范处理，确保档案的及时更新和完整。

　　整改状态：已完成整改。

　　（四）关于对巡察、审计反馈问题整改方面

　　36.未召开巡察整改专题民主生活会。

　　一是召开民主生活会专题研究。巡察反馈后党委马上组织落实整改工作，于2024年1月15日专题开展巡察整改民主生活会并形成专题报告。

　　二是落实整改责任开展整改行动。镇党委对应整改民主生活会的措施方法压实各个分管领导责任，部署开展整改行动。

　　整改状态：已完成整改。

　　37.对市委巡察反馈问题整改不到位。

　　一是安排班子成员跟进进度。党委高度负责，指定两名班子成员落实跟踪项目，定期向党委汇报工作进展情况。

　　二是强化沟通协调落实整改。积极谋划开展云安区镇安镇污水处理设施及管网改造提升项目。

　　三是做到举一反三。梳理同类问题，自查自纠整改不到位原因，发现存在项目推进不力或者工作落实不到位问题，压实相关班子责任，马上督促责任部门开展整改工作。

　　整改状态：已完成整改。

　　38.对区委巡察发现问题整改不到位。

　　一是专题重新学习重大议事制度。2023年12月14日召开党风廉政建设专题研究会议，专题学习重大议事制度，每个班子就议事事项都做到精准发言。

　　二是开展自我检视。再检视存在此类问题原因，对照议题内容要求各党委委员逐一发表意见建议。

　　三是强化人员培训，细化会议记录要求。出台《镇安镇规范党委会议记录管理制度》，会议记录内容由分管班子把关审核。

　　整改状态：已完成整改。

　　三、下一步工作

　　巡察工作整改以来，镇安镇党委针对反馈问题，逐条开展整改，确保件件有落实，事事有回音。下一步，镇安镇党委将坚持目标不变、力度不减，持续用力抓好后续工作，确保整改成效真正落到实处。

　　一是进一步提高政治站位。把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、党的二十届三中全会精神，持续在学深悟透上下功夫，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把新思想、新理念、新要求贯彻到创新实践中。

　　二是进一步压紧压实责任。坚持把巡察整改作为长期重大政治任务来落实，对已经取得阶段性成效的事项，适时进行“回头看”，巩固扩大整改成果，确保同类问题不反弹回潮；对尚未完成整改的事项，坚持一抓到底，加大督促检查力度，强化督查问责，坚决完成整改任务，务求取得实效。

　　三是进一步提升党建水平。全面贯彻新时代党的组织路线，坚持新时代好干部标准，进一步发挥绩效考评“指挥棒”作用，着力优化干部队伍结构，激发干部队伍活力，引导广大干部把精力聚焦到担当作为、干事创业上来。

　　四是进一步用好巡察成果。以巡察整改为抓手，进一步建立完善制度机制，进一步抓实规范提升，努力织牢织密制度笼子，彻底堵塞滋生问题漏洞。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0766-6365666；邮政信箱：广东省云浮市云安区镇安镇人民政府、邮政编码；527300；电子邮箱：yazaz@vip163.com

 

 

中共云浮市云安区镇安镇委员会    

2024年9月10日